原標(biāo)題：臨沂市蘭山區(qū)行政審批服務(wù)局開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批工作

來(lái)源：魯網(wǎng)

魯網(wǎng)5月18日訊 2019年以來(lái)，臨沂市蘭山區(qū)行政審批服務(wù)局按照國(guó)家和省市要求，不斷深化“放管服”改革和制度創(chuàng)新流程再造，以校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批為突破口，大膽改革，積極創(chuàng)新，推行“六個(gè)一”工作法，有力地促進(jìn)了全區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合法準(zhǔn)入、科學(xué)管理和規(guī)范運(yùn)行。截至目前，共登記發(fā)放校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證569家。

明確一個(gè)思想共識(shí)，完善一個(gè)運(yùn)行模式

“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批事關(guān)中小學(xué)生學(xué)習(xí)成長(zhǎng)和身心健康，必須堅(jiān)持合法準(zhǔn)入，科學(xué)管理，規(guī)范運(yùn)行。”這是蘭山區(qū)行政審批服務(wù)局會(huì)同教體、住建、消防、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健、公安等部門(mén)多次協(xié)商論證后達(dá)成的共同認(rèn)識(shí)；各部門(mén)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、協(xié)同配合、履職盡責(zé)，在法律法規(guī)框架之下，全力保障校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí)，將該項(xiàng)工作作為深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)文明城市創(chuàng)建、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可受理審核業(yè)務(wù)，為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供全方位保姆式、“店小二”服務(wù)。

建立“部門(mén)配合、多方聯(lián)動(dòng)、一次受理、同步辦結(jié)”模式，由區(qū)政府辦公室牽頭，教體、行政審批服務(wù)等部門(mén)責(zé)任分工，結(jié)合蘭山區(qū)作為臨沂市主城區(qū)，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存量多、增量大、無(wú)證辦學(xué)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象普遍存在的實(shí)際，認(rèn)真分析研判形勢(shì)任務(wù)，深入基層了解群眾需求，共同對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn)，合力推進(jìn)審批工作開(kāi)展；同時(shí)，發(fā)揮“屬地管理”優(yōu)勢(shì)，由各鎮(zhèn)街道、經(jīng)開(kāi)區(qū)配合做好轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦證工作。

建立一個(gè)工作機(jī)制，制定一個(gè)審批標(biāo)準(zhǔn)

探索實(shí)施校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批窗口辦理與聯(lián)合驗(yàn)收并用、正常審批與容缺受理互補(bǔ)的工作機(jī)制。窗口辦理和聯(lián)合驗(yàn)收并用。區(qū)行政審批服務(wù)局加強(qiáng)與教體等部門(mén)的溝通協(xié)作，建立聯(lián)合驗(yàn)收機(jī)制，共同對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行政綜合管理、校舍設(shè)施配備等方面進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn)，切實(shí)提高審批效率。

2019年以來(lái)，先后四批次對(duì)360家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，對(duì)209家通過(guò)窗口辦理，無(wú)論是窗口辦理還是聯(lián)合驗(yàn)收，都堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)范一致的審批標(biāo)準(zhǔn)和流程。對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)精簡(jiǎn)辦事材料，優(yōu)化辦理流程。臨沂市蘭山區(qū)貝爾熊精英文化培訓(xùn)學(xué)校有限公司通過(guò)“容缺后補(bǔ)”、“告知承諾”，僅用2個(gè)工作日就領(lǐng)到辦學(xué)許可證。

認(rèn)真落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)政策，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批標(biāo)準(zhǔn)、條件、審批程序和申請(qǐng)材料進(jìn)行7輪梳理，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)條件和流程，制作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化服務(wù)指南和業(yè)務(wù)手冊(cè)。目前，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批僅需4個(gè)環(huán)節(jié)、7份申請(qǐng)材料，辦理時(shí)間由原來(lái)的20個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日，審批效率提高85%，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可實(shí)現(xiàn)“應(yīng)辦盡辦、快速辦理”。

暢通一條辦事渠道，落實(shí)一個(gè)兜底保障

加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，利用政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道，廣泛宣傳政策法規(guī)和業(yè)務(wù)辦理流程，及時(shí)公布咨詢電話和服務(wù)指南，方便群眾辦事。將高頻事項(xiàng)制作成二維碼，掃描二維碼即可了解事項(xiàng)辦理流程和申請(qǐng)材料等內(nèi)容；制作“蘭山一碼掃 不用到處跑”二維碼，方便群眾查詢相關(guān)業(yè)務(wù)的聯(lián)系方式。依托山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、政府網(wǎng)站、“愛(ài)山東”APP和“蘭山政務(wù)”微信公眾號(hào)，實(shí)行線上線下同步運(yùn)行，為群眾提供便捷高效的辦事渠道。

實(shí)行部門(mén)聯(lián)合驗(yàn)收常態(tài)化，各部門(mén)建立聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)同配合，聯(lián)合作戰(zhàn)，有序推進(jìn)，提升效率，為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、監(jiān)管和規(guī)范運(yùn)行提供堅(jiān)強(qiáng)保障。聯(lián)席會(huì)議定期組織，及時(shí)通報(bào)交流工作進(jìn)展，分析出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，研究制定解決方案，確保工作落實(shí)到位。借助聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)，各部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題堅(jiān)決予以查處；建立健全誠(chéng)信監(jiān)管機(jī)制，將未經(jīng)審批違法辦學(xué)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入黑名單，加大懲戒處罰力度，促進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)秩序不斷規(guī)范。（通訊員 公卿民 馬兆慧）

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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