原標題：山東省政協(xié)委員嚴中華：跑出科技型企業(yè)創(chuàng)新“加速度”

來源：中國山東網(wǎng)

中國山東網(wǎng)-感知山東2月4日訊 (記者 劉自銳)2020年省政協(xié)聚焦“新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程”，開展“培育高質(zhì)量發(fā)展新動能”專題調(diào)研。作為履職超過十年的山東省政協(xié)委員，嚴中華感到2020年專題調(diào)研不同尋常，不再局限于找問題、提建議，而是梳理典型、總結(jié)經(jīng)驗，提煉可復(fù)制可推廣的模式。

跟隨省政協(xié)專題調(diào)研組，進園入?yún)^(qū)、座談交流、專訪一線工作人員，嚴中華看到、聽到、更感受到，在省委省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，山東省經(jīng)濟從質(zhì)量結(jié)構(gòu)到體制機制，從產(chǎn)業(yè)體系到發(fā)展環(huán)境，都發(fā)生了脫胎換骨的系統(tǒng)重塑。

值此“十四五”開局之際，借鑒吸收省政協(xié)專題調(diào)研形成的經(jīng)驗和模式，嚴中華建議，發(fā)揮政府組織作用，堅持戰(zhàn)略性需求導(dǎo)向，打造面向未來的新優(yōu)勢。系統(tǒng)梳理山東省科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，匯總關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)及核心配套企業(yè)名單，補齊重點產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)、裝備和材料短板，提高關(guān)鍵零部件和材料進口替代水平，增強抗風險能力。

“基礎(chǔ)研究是創(chuàng)新的源頭，要長期研發(fā)、持續(xù)投入;基礎(chǔ)研究市場回報周期長，應(yīng)用風險高?！眹乐腥A建議說，應(yīng)搭建“政產(chǎn)學(xué)研金服用”全要素平臺，設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，加速重點資金撥付，形成堅實保障和持久動力，扶持國產(chǎn)化替代，集中開展關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)及推廣應(yīng)用攻堅。

同時，應(yīng)該政府牽頭引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研院所形成體系化、任務(wù)型的協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體，提升原創(chuàng)能力。面向世界科技前沿、國家重大戰(zhàn)略需求、經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場和我省“十強”產(chǎn)業(yè)急需的關(guān)鍵核心技術(shù)，進行“組閣揭榜、掛帥認領(lǐng)”，打造山東“科技王牌軍”。

嚴中華建議，用好政策制度創(chuàng)新驅(qū)動力。近20年，創(chuàng)新已從技術(shù)概念，演化為綜合性社會經(jīng)濟概念，需要系統(tǒng)性的政策制度。建立優(yōu)先準入制度。對達到國外同等技術(shù)、具備國產(chǎn)化替代條件的創(chuàng)新產(chǎn)品，如服務(wù)器、生物醫(yī)藥、復(fù)雜電網(wǎng)全電磁暫態(tài)仿真系統(tǒng)等，加大采購招標等支持力度，鼓勵各級政府、國有企業(yè)先行先試，增強對中國制造的自信。

實施國產(chǎn)化替代示范工程。通過簡化工作流程、完善服務(wù)監(jiān)管、增加財稅政策支持等方式，引導(dǎo)有創(chuàng)新實力的企業(yè)，加快從樣品、成品、到商品的轉(zhuǎn)化速度，實現(xiàn)示范項目規(guī)模化應(yīng)用的“擴容增效”。

為此，嚴中華建議，通過科技立項、創(chuàng)新基金等方式，組建國產(chǎn)化產(chǎn)品應(yīng)用實驗室，提升實驗驗證能力，加速產(chǎn)品優(yōu)化和推廣應(yīng)用。四是創(chuàng)新保險制度。探索建立國產(chǎn)化產(chǎn)品應(yīng)用保險制度，為國產(chǎn)替代品“試點容錯”護航，降低應(yīng)用風險，消除用戶疑慮，化解企業(yè)之憂。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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