原標(biāo)題：山東鐵投：走山東特色的鐵路發(fā)展新路子

來源：大眾日報(bào)

□鄭曉燕

2020年11月26日，濰萊高鐵成功實(shí)現(xiàn)提前一年零缺陷開通。我省高鐵通車?yán)锍淘黾拥?110公里，從全國第13位躍居至第3位。目前，我省在建高鐵項(xiàng)目7個，建設(shè)里程1084公里，總投資2166億元。正在開展前期工作的項(xiàng)目6個，規(guī)劃建設(shè)里程1188公里，總投資2037億元。

加快建設(shè)交通強(qiáng)省，山東鐵投奮勇當(dāng)先。

作為承擔(dān)山東高鐵項(xiàng)目投資建設(shè)的主要平臺，2020年，山東鐵投集團(tuán)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持一手抓疫情防控、一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)。全年完成鐵路建設(shè)投資347億元，比年初計(jì)劃超額50%完成投資目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)逆勢增長。濰煙、萊榮兩個項(xiàng)目提前2個月同日開工建設(shè)。濟(jì)棗項(xiàng)目當(dāng)年動議、當(dāng)年立項(xiàng)、當(dāng)年批復(fù)初設(shè)、當(dāng)年開工建設(shè)，開創(chuàng)了國內(nèi)新的高鐵前期工作推進(jìn)速度。

“好”字為要

打造高品質(zhì)百年高鐵

隨著國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》的實(shí)施等重大戰(zhàn)略機(jī)遇的到來，近年來，我國鐵路建設(shè)迎來新一輪建設(shè)高潮。我省作為全國重要的沿黃沿海省份和京津冀、長三角一體化等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的交匯點(diǎn)，涉及項(xiàng)目之多、標(biāo)準(zhǔn)之高、規(guī)模之大前所未有。

“既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。”山東鐵投集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在大規(guī)模高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全面推進(jìn)的新形勢下，只有動員各方力量，發(fā)揮各方優(yōu)勢，形成整體合力，才能經(jīng)受考驗(yàn)、抓住機(jī)遇、加快發(fā)展。

“以加快實(shí)現(xiàn)齊魯大地的高鐵夢為己任”是山東鐵投集團(tuán)對全省人民的擔(dān)當(dāng)。“十三五”期間，我省建成了石濟(jì)客專、濟(jì)青高鐵、青連鐵路、魯南高鐵日照至臨沂段、臨沂至曲阜段、濰萊高鐵6個項(xiàng)目，建設(shè)里程974公里。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量完成，帶來的就是品質(zhì)生活，交通的通達(dá)性讓這品質(zhì)生活成為現(xiàn)實(shí)。6小時(shí)環(huán)游齊魯8市，魯南(日蘭)高速鐵路日照至臨沂至曲阜段開通后，山東省內(nèi)高鐵實(shí)現(xiàn)的環(huán)形貫通，極大地滿足了山東人民快速出行的美好需求。

作為連接膠東半島城市群和濟(jì)南省會城市圈的便捷通道，2020年11月26日，建成開通的濰萊高鐵迎來第一趟停靠的列車——從濟(jì)南東發(fā)往榮成的G6935次列車。而在濰萊高鐵建設(shè)中，高品質(zhì)建設(shè)也體現(xiàn)得淋漓盡致。在濰萊高鐵線路上有一座特殊的橋——濰萊高鐵右線跨青榮鐵路特大橋，200多米長的大橋上沒有一顆螺絲釘。

據(jù)介紹，濰萊高鐵右線跨青榮鐵路特大橋是濰萊高鐵全線關(guān)鍵性工程，在鋼橋材質(zhì)的選用上，全橋采用了耐候鋼。耐候鋼是一種耐腐蝕性強(qiáng)的合金鋼，能利用自身表面形成的銹層，極大降低腐蝕速度。耐候鋼的采用避免了以往鋼橋繁瑣的涂裝防銹措施，保證鋼橋的使用年限，大大減少后期的運(yùn)營維護(hù)投入。

“通過科技攻關(guān)，我們及時(shí)解決了建設(shè)過程中遇到的問題，對保證工程建設(shè)順利進(jìn)行發(fā)揮了重要作用。”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，山東鐵投集團(tuán)在全力推進(jìn)鐵路建設(shè)的過程中，始終以國家發(fā)改委、省政府、國鐵集團(tuán)的各項(xiàng)批復(fù)為基本遵循，在工程建設(shè)全程實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，嚴(yán)格按照國鐵集團(tuán)的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范、文件要求科學(xué)組織實(shí)施，形成一整套具有山東高鐵特色的“標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化、精準(zhǔn)化、信息化”管控程序。同時(shí)，依托科研創(chuàng)新平臺，加快關(guān)鍵共性技術(shù)突破和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動耐候鋼鋼桁梁、無砟軌道鋪軌等新技術(shù)、新工藝、新工法在高鐵建設(shè)中成功運(yùn)用。

為解決在建項(xiàng)目跨越京滬高鐵既有線的難題，鐵投集團(tuán)組織攻關(guān)研究了轉(zhuǎn)體梁整體支架側(cè)位拼裝頂推施工工藝，這是國內(nèi)首次采用該工藝，保證了高鐵行車和施工的安全。在魯南高鐵日曲段項(xiàng)目聯(lián)調(diào)聯(lián)試22天時(shí)就達(dá)到時(shí)速385公里。由山東鐵投集團(tuán)建設(shè)的這幾條高鐵TQI(軌道質(zhì)量指數(shù))值目前在全國領(lǐng)先，得到了包括國鐵集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)內(nèi)的一致好評。

“快”字為先

打造“山東高鐵速度”

“年年有開工、年年有開通、年年有儲備”，這是山東鐵投集團(tuán)總的工作格局。除了已建成的6個高鐵項(xiàng)目，目前在建的還有魯南高鐵曲阜至菏澤段、菏澤至蘭考段、鄭濟(jì)高鐵、黃臺聯(lián)絡(luò)線、濰煙高鐵、萊榮高鐵、濟(jì)棗高鐵7個高鐵項(xiàng)目，建設(shè)里程1084公里，總投資2166億元。其中，魯南高鐵曲阜至菏澤段、菏澤至蘭考段計(jì)劃年底建成通車。目前正在開展前期工作的項(xiàng)目有京滬高鐵輔助通道天津至濰坊段、濰坊至新沂段、濟(jì)濱高鐵、京雄商高鐵、德商高鐵、青島西至京滬高鐵輔助通道6個近期計(jì)劃開工項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)里程1188公里，總投資2037億元。

按照相關(guān)規(guī)劃布局，到“十四五”末，山東省規(guī)劃的“四橫六縱”高鐵網(wǎng)絡(luò)中，魯北、濟(jì)青、魯南、京九、京滬、京滬二、東部沿海7個高鐵通道基本建成，魯中、旅游、濱臨3個高鐵通道實(shí)現(xiàn)啟動建設(shè)，全省高鐵通車?yán)锍虒⑼黄?400公里，實(shí)現(xiàn)翻一番，實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵”。

在已建成的6個高鐵項(xiàng)目中，濟(jì)青高鐵、魯南高鐵日照至臨沂段、臨沂至曲阜段、濰萊高鐵4個項(xiàng)目，均實(shí)現(xiàn)提前1年建成通車。施工難、工期緊、疫情防控形勢緊張，提前1年是如何實(shí)現(xiàn)的？

“這是全省上下通力合作的結(jié)果。”相關(guān)人員表示，省委、省政府高度重視鐵路建設(shè)工作，成立了由省政府負(fù)責(zé)同志任組長、相關(guān)部門為成員的鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)建設(shè)中的具體問題。省發(fā)改委主要負(fù)責(zé)工程的前期立項(xiàng)、報(bào)批工作，省交通廳主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)批復(fù)和建設(shè)過程中的協(xié)調(diào)調(diào)度推進(jìn)工作，各市主要承擔(dān)征地拆遷任務(wù)，形成了各司其職、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。“在工程的前期和建設(shè)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，主要領(lǐng)導(dǎo)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)同志都多次進(jìn)行工作調(diào)度，省直有關(guān)部門盡職盡責(zé)、全力支持，沿線政府在征地拆遷、外部環(huán)境整治過程中積極作為、推進(jìn)迅速，形成了全省上下齊抓共管、各方協(xié)調(diào)推進(jìn)的局面。”

源于此，濟(jì)青高鐵開工后原定1年時(shí)間完成的紅線內(nèi)征拆任務(wù)，實(shí)際只用4個月就基本完成；魯南高鐵日曲段開工前即完成紅線內(nèi)建設(shè)用地交付，開工4個半月完成全部征拆任務(wù)，5個月即進(jìn)入架梁階段，創(chuàng)造了全國高鐵項(xiàng)目建設(shè)的新速度。

有一支敢擔(dān)當(dāng)能干事的建設(shè)管理隊(duì)伍也是打造“山東高鐵速度”的關(guān)鍵因素。通過全國公開招聘，山東鐵投集團(tuán)從高鐵建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)監(jiān)理單位從事過高鐵建設(shè)工作的數(shù)千名人員中選拔了近200名年富力強(qiáng)、擔(dān)任過高鐵建設(shè)高級管理職務(wù)和專業(yè)技術(shù)骨干的人才，由此組建形成了我省高鐵建設(shè)管理和專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。

“省”字當(dāng)頭

打造投資節(jié)約型工程

“時(shí)間即是效益。”在大規(guī)模的投資項(xiàng)目面前，提前一年開通運(yùn)營，除了給百姓出行帶來的利好，對于投資方的財(cái)務(wù)成本也是一個可觀的數(shù)字。

在山東鐵路建設(shè)中，“省”貫徹在施工全過程。從設(shè)計(jì)優(yōu)化、施工招標(biāo)到物資采購、財(cái)務(wù)管理等全過程，山東鐵投集團(tuán)牢固樹立全方位、全過程投資控制理念，把“省”貫徹到底。

以濟(jì)青高鐵為例，在征地拆遷、設(shè)計(jì)優(yōu)化、施工招標(biāo)、物資采購、財(cái)務(wù)管理等各方面預(yù)計(jì)為我省節(jié)省30億元，提前一年通車還能提前一年獲得營業(yè)收入約30億元，節(jié)約大量財(cái)務(wù)成本。

此外，山東鐵投集團(tuán)積極創(chuàng)新高鐵建設(shè)資金籌措模式，并在保障鐵路建設(shè)資金需求的情況下通過合理安排資金計(jì)劃，有效避免資金沉淀，節(jié)省財(cái)務(wù)費(fèi)用。據(jù)悉，按照“省方為主、多方參股、平等協(xié)商、依法合規(guī)”的原則，山東鐵投集團(tuán)積極引入社會資本參與我省高鐵建設(shè)，濟(jì)青、魯南、濰萊、鄭濟(jì)等項(xiàng)目合計(jì)引入社會資本約270億元，有力緩解了我省鐵路建設(shè)資金壓力。2019年，通過濟(jì)青高鐵股權(quán)轉(zhuǎn)讓，引入科威特投資局投資13.86億元，成為中國高鐵引入國外投資第一單，2020年再次引資6.14億元，取得較好成效。

受疫情影響，2020年鐵路列車開行對數(shù)、旅客發(fā)送人數(shù)和運(yùn)輸收入大幅下滑。對此，山東鐵投集團(tuán)積極與濟(jì)南鐵路局溝通運(yùn)力安排，不斷優(yōu)化調(diào)整運(yùn)行圖，保障運(yùn)輸秩序。數(shù)據(jù)顯示，2020年濟(jì)青高鐵共發(fā)送旅客540萬人，開行動車組列車1.23萬人；魯南高鐵日曲段共發(fā)送旅客251萬人，開行動車組列車5600對。在加強(qiáng)營收管理的同時(shí)，注重抓運(yùn)營成本管理，通過政策解讀、運(yùn)營現(xiàn)場分析、與同等高鐵線路比較等方式，深化成本管控，有效降低了運(yùn)營成本支出。

“和”字為本

打造“山東高鐵文化”

加快鐵路建設(shè)，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，不僅是地方的迫切愿望，也是國鐵集團(tuán)全面推進(jìn)新時(shí)代鐵路建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的需要。在我省推進(jìn)鐵路建設(shè)的過程中，“和”字為本的文化理念體現(xiàn)在方方面面。

“注重聯(lián)合路地雙方的共同力量，增強(qiáng)推進(jìn)建設(shè)的凝聚力，形成協(xié)同配合、同舟共濟(jì)的工作格局。”相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，濟(jì)青高鐵、魯南高鐵就采取了省路共建模式，雙方成立合資鐵路公司。合資公司對地方選派的同志和鐵路的同志同分工、同培訓(xùn)、同管理、同考核。在工程推進(jìn)過程中，路地雙方同研究、同攻關(guān)，對于征地拆遷、三電遷改等問題，積極發(fā)揮地方同志的作用；對施工組織、技術(shù)方案論證等問題，積極發(fā)揮路方同志的作用，有力地促進(jìn)了難點(diǎn)問題的解決。在工程竣工后，路地雙方同總結(jié)、同表彰。通過雙方共同努力，從而在我省形成了路地發(fā)揮各自優(yōu)勢、相互支持、實(shí)現(xiàn)雙贏的生動局面。

“具體比如，在線位走向設(shè)計(jì)、站房設(shè)計(jì)變更等涉及地方利益關(guān)系的問題上，充分考慮地方發(fā)展需要，全力向國鐵集團(tuán)匯報(bào)爭取，盡量滿足地方需求。同時(shí)，沿線各級政府把高鐵建設(shè)當(dāng)成自己的事，在站房市政配套工程方面，實(shí)現(xiàn)了站房市政配套工程與高鐵同步開通的全國最好。”該負(fù)責(zé)人介紹，山東鐵投集團(tuán)注重與省內(nèi)企業(yè)的協(xié)同合作，在依法合規(guī)的前提下，優(yōu)先使用省內(nèi)的水泥、鋼材、變壓器等物資，培育山東自己的高鐵建設(shè)力量，為他們踏入高鐵的門檻創(chuàng)造條件，為山東高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)高鐵力量。

同時(shí)，堅(jiān)持“己所不欲，勿施于人”的原則，山東鐵投集團(tuán)和施工單位也建立了良好的合作關(guān)系，做到心往一處想、勁往一處使，擰成一股繩，切實(shí)保障甲供物資供應(yīng)、建設(shè)資金撥付的及時(shí)到位，及時(shí)幫助解決設(shè)計(jì)圖紙、與地方政府的協(xié)調(diào)等問題，保障他們將全部精力投入工程建設(shè)，極大體現(xiàn)了建管雙方“和”。

建設(shè)過程方面，山東鐵投集團(tuán)建立了完整、嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理體系，確保做到安全、高效，杜絕質(zhì)量隱患和大的安全事故，建立了嚴(yán)格的農(nóng)民工工資撥付保障機(jī)制，杜絕拖欠農(nóng)民工工資問題。

而這也極大促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部“和”。通過設(shè)立愛心救助基金、實(shí)行民主評價(jià)制度、干部職工雙向約談等一系列舉措，山東鐵投集團(tuán)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，讓干部職工的歸屬感和凝聚力進(jìn)一步提高，涌現(xiàn)出一批舍小家顧大家、講奉獻(xiàn)勤付出、重實(shí)干輕回報(bào)的優(yōu)秀員工。

日前，山東成為國家確定的交通強(qiáng)國建設(shè)第一批試點(diǎn)單位，這也意味著全省鐵路建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵階段，大規(guī)模高標(biāo)準(zhǔn)的鐵路建設(shè)高潮正向縱深推進(jìn)。山東鐵投集團(tuán)將繼續(xù)按照高質(zhì)量、高發(fā)展的要求，以投資建設(shè)運(yùn)營山東鐵路網(wǎng)作為集團(tuán)發(fā)展的根本任務(wù)和生命線，聚焦主責(zé)主業(yè)不動搖，緊緊圍繞鐵路建設(shè)運(yùn)營上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸產(chǎn)業(yè)布局，以建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈為著力點(diǎn)，全力打造成具有鮮明鐵路特色的產(chǎn)業(yè)集群。

①濟(jì)青高鐵列車駛過濰河特大橋

②永新特大橋三跨浚河

③高鐵動車組穿過濟(jì)青高鐵青陽隧道

④跨菏兗日、青鹽鐵路特大橋26#-29#縱向懸 臂墩采用BIM技術(shù)指導(dǎo)臨近營業(yè)線施工

⑤夕陽下的魯南高鐵莒南北站

⑥曲阜東站“儒行天下”壁畫

⑦具有儒家文化特點(diǎn)的泗水南站

⑧濟(jì)青高鐵聯(lián)調(diào)聯(lián)試列車在進(jìn)行試驗(yàn)

⑨濟(jì)青高鐵

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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