原標題：山東廣饒：價格保險為鄉(xiāng)村振興注入新活力

來源：中國經(jīng)濟導報

中國經(jīng)濟導報訊 張杰 楊延賓 記者殷曉旭報道 近年來，山東省東營市廣饒縣發(fā)展改革局積極落實上級黨委、政府支農(nóng)惠農(nóng)政策，將目標價格保險列為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要舉措，有力促進了大蒜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

廣饒縣大蒜規(guī)模種植始于上世紀80年代，頂峰時其主產(chǎn)區(qū)花官鎮(zhèn)一度達到10萬畝，成為農(nóng)村經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的重要來源，后來因市場價格起伏、農(nóng)民收入不穩(wěn)定等因素導致種植面積逐年減少。2018年以來，該縣相繼開展了大蒜、蒜薹目標價格保險，花官鎮(zhèn)更是積極行動，建立起了大蒜行業(yè)協(xié)會，并圍繞“基地規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)特色化、生產(chǎn)標準化、產(chǎn)品品牌化”目標積極培育發(fā)展大蒜優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，促使大蒜、蒜薹再次成為當?shù)剞r(nóng)民收入的增長點。

2018年，廣饒縣發(fā)展改革局牽頭開展蒜薹目標價格保險試點工作，全縣共有34個自然村、3598個農(nóng)戶投保。受市場、氣候等因素的影響，當年蒜薹價格大幅下滑，保險事故發(fā)生后蒜農(nóng)每畝獲賠525元，保險公司共計賠付1100萬元，有效保障了蒜農(nóng)的再生產(chǎn)能力。

2019年，廣饒縣的蒜農(nóng)最掛心的就是：“去年保險公司賠大了，今年還搞不搞價格保險？”廣饒縣發(fā)展改革局再次開展蒜薹目標價格保險。該局制定了切實可行的實施方案，還成立“1+7”黨建服務隊積極到村入戶解讀政策，并充分利用微信、廣播、宣傳單、明白紙等方式進行宣傳，對貧困戶特別安排專人對接，力爭做到應保盡保。2020年，廣饒縣繼續(xù)開展目標價格保險，種植戶投保積極性異常高漲，投保率達到90%以上，大蒜、蒜薹“雙保險”共計賠付農(nóng)民96萬元，起到了“價格緩沖器”的作用。

目標價格保險的實施，讓廣饒縣蒜農(nóng)甩掉了“賺三年，賠三年，不賺不賠再三年”的歷史。2019年，廣饒縣組織蒜農(nóng)積極“走出去，引進來”，先后赴蘭陵、商河學習先進種植技術，投資40余萬元引進大蒜種植機，以大蒜專業(yè)合作社為依托，為廣大蒜農(nóng)提供播種服務。2020年9月，山東省、市、縣和合作社四方共建大蒜全程機械化示范基地播種現(xiàn)場會在該縣花官鎮(zhèn)召開，有力推動了大蒜產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。

花官鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦主任劉濟芳說，引入價格保險機制后，既增強了蒜農(nóng)抵御市場風險的能力，又保障了市場供應和物價穩(wěn)定，解決了蒜農(nóng)“豐產(chǎn)不豐收”的問題。“2018年一畝蒜薹賠了我500多元，2020年大蒜、蒜薹也賠了我90多元了。”花官鎮(zhèn)張楊村村民楊來明已種植大蒜20多年，一談到目標價格保險給蒜農(nóng)帶來的好處就滿臉笑意，連連說好，“由政府拿大頭給咱上保險，這個保險很好啊，老百姓不盼著保險能賠咱多少錢，但是有這個保險心里踏實著哩，有政府給咱托著底，種著也踏實啊。”

“經(jīng)過3年實踐，我縣蒜農(nóng)對目標價格保險的認可度越來越高。”廣饒縣發(fā)展改革局副局長蔣建衛(wèi)表示，2021年大蒜、蒜薹目標價格保險工作已經(jīng)完成，廣饒縣發(fā)展改革局將一如既往充分發(fā)揮價格保險優(yōu)勢，穩(wěn)定市場價格，促進農(nóng)民增收，為打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”增添新動能。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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