原標題：東營醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展成效顯著

來源：人口健康報

本報訊 自2017年山東省啟動創(chuàng)建國家醫(yī)養(yǎng)結合示范省以來，東營市堅持以示范創(chuàng)建為抓手，著力完善政策，強化措施，加快推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展，以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結合的健康養(yǎng)老服務體系初步形成，醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展取得明顯成效。日前，省衛(wèi)生健康委等6部門聯(lián)合發(fā)文公布全省第二批醫(yī)養(yǎng)結合先行市、縣區(qū)名單，東營市成為第二批醫(yī)養(yǎng)結合示范先行市之一，河口區(qū)、利津縣入圍第二批醫(yī)養(yǎng)結合示范先行縣區(qū)。至此，東營市率先實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結合示范先行單位市、縣兩級全覆蓋。

加大政策扶持力度。制定出臺《東營市養(yǎng)老服務業(yè)轉型升級實施方案》《東營市養(yǎng)老服務提升三年行動計劃（2018-2020年）》等一系列文件，在國家和省相關規(guī)定基礎上，進一步加大產業(yè)基金、補償機制、績效考核、醫(yī)療保險等方面優(yōu)惠、補貼。2018年以來撥付養(yǎng)老機構養(yǎng)老服務業(yè)專項資金5278萬元，其中市級及以上資金2761萬元，對符合條件的民辦和公建民營養(yǎng)老機構，按實際入住的自理、半自理、完全不能自理老年人數(shù)，在省級補助基礎上，市財政連續(xù)3年給予每人每年360元、600元、720元運營補助；對符合條件的養(yǎng)老機構，每張床位給予9000元一次性建設補助，對符合條件的租賃用房養(yǎng)老機構，每張床位給予4000元一次性改造補助；根據(jù)社區(qū)養(yǎng)老服務設施建筑面積，給予6萬元到25萬元的一次性建設補助，并根據(jù)運營情況，每年給予3萬元到5萬元運營補助；養(yǎng)老服務機構用水、用電、用氣、用熱均享受居民生活類價格標準收費；安裝、使用、維修固定電話、有線（數(shù)字）電視、寬帶互聯(lián)網(wǎng)均按一定比例減免收費；每年留成的福利彩票公益金按照不低于55%的比例支持養(yǎng)老服務發(fā)展。

強化醫(yī)護保險支撐。2014年東營市在全省率先啟動城鎮(zhèn)職工長期醫(yī)療護理保險試點工作,將參保人員因疾病導致生活無法自理，需要入住養(yǎng)老機構、醫(yī)療機構或居家接受長期醫(yī)療護理產生的相關費用納入醫(yī)療保險統(tǒng)籌范圍；2018年啟動城鄉(xiāng)居民長期照護保險試點，2020年實現(xiàn)所有縣區(qū)全覆蓋，并出臺《東營市城鄉(xiāng)居民長期照護保險失能等級評定標準》和《東營市城鄉(xiāng)居民長期照護保險失能人員照護服務管理規(guī)范》，走在了全省前列。到去年8月底，東營市職工長護險基金累計支出727萬元，受益職工440人；居民長照險基金累計支出1765萬元，受益群眾2180人。對參加居民基本醫(yī)療保險具有本市戶籍的70周歲及以上參保居民、重度殘疾人（一、二級）、建檔立卡貧困人員個人繳費部分由政府代繳。

創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生服務。東營市74家醫(yī)療機構全部開通老年人就醫(yī)綠色通道，二級以上綜合醫(yī)院設置老年病科比例達70.6%；對全市常住60歲以上失能、失智和半失能老年人開展調查摸底，養(yǎng)老護理信息收集實現(xiàn)“應錄盡錄”；加快推進居家養(yǎng)老家庭醫(yī)生簽約服務和老年人健康管理工作，截止目前全市65歲以上老年人簽約率78%，健康管理率76.8%。按照“改造一批、轉型一批、規(guī)范一批”的工作思路，鼓勵各級各類醫(yī)療機構因地制宜拓展養(yǎng)老服務。

加快醫(yī)療養(yǎng)老機構融合。推動各級醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構建立長期合作機制，逐步建立醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體，對合作的養(yǎng)老機構轉診老年患者提供優(yōu)先接診、檢查、住院服務。支持養(yǎng)老機構通過內設醫(yī)務室、開辦老年病醫(yī)院、康復護理院以及與醫(yī)療機構簽約協(xié)作等方式為入住老人提供醫(yī)養(yǎng)結合服務。據(jù)統(tǒng)計，東營市50家養(yǎng)老機構中13家為醫(yī)療機構舉辦，16家設立醫(yī)務室，兩項合計占比58%，其余21家通過與醫(yī)療衛(wèi)生機構簽訂協(xié)議為入住老人提供醫(yī)療服務，占比42%。（本報記者 宋吉男）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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