原標(biāo)題：青島市市南區(qū)：交出讓人民滿意的成績(jī)單

來(lái)源：大眾日?qǐng)?bào)

2020年是極不平凡的一年。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情沖擊，青島市市南區(qū)把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，深入落實(shí)省委“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”部署，深度融入全市“15個(gè)攻勢(shì)”，扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)“攻堅(jiān)落實(shí)年”，奮力發(fā)起決勝百日攻堅(jiān)行動(dòng)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，攻堅(jiān)克難、奮力爭(zhēng)先，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新成效。

□王瑋

戰(zhàn)疫情 保經(jīng)濟(jì)

守望相助渡難關(guān)

2020年1月21日，青島確診首例新冠肺炎病例，自此，全市拉響防控新冠肺炎疫情一級(jí)警報(bào)。市南區(qū)率先啟動(dòng)戰(zhàn)時(shí)體系，落實(shí)頂格協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量，全力做好防輸入防擴(kuò)散防反彈、醫(yī)療救助、物資保障、市場(chǎng)保供、新聞?shì)浾摗⒕S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)等各項(xiàng)工作，取得重大階段性成果。

“國(guó)家遇到困難，我們企業(yè)就要擔(dān)當(dāng)一份責(zé)任，幫助國(guó)家盡快渡過(guò)難關(guān)。”科信公司董事長(zhǎng)李法崗接到藥企緊急需求，在未收任何款項(xiàng)的情況下，供料輸送機(jī)輔助7條線高速生產(chǎn)，4條包裝線高速運(yùn)轉(zhuǎn)，高效配合藥廠順利出產(chǎn)，完成武漢火神山醫(yī)院的藥品配置任務(wù)以及藥品在全國(guó)的需求供應(yīng)。疫情暴發(fā)以來(lái)，市南區(qū)愛(ài)心企業(yè)建立防疫物資供銷信息群，邀請(qǐng)有供貨渠道的內(nèi)外貿(mào)企業(yè)和采購(gòu)需求量大的商超等駐區(qū)企業(yè)、單位加入，搭建橋梁和平臺(tái)，解決企業(yè)防疫物資需求，匯聚起市南區(qū)助力疫情防控的重要力量。這是市南企業(yè)的擔(dān)當(dāng)。

政策扶持打“組合拳”，復(fù)工復(fù)產(chǎn)按“快進(jìn)鍵”。2月16日，一家醫(yī)療科技有限公司遇上物資生產(chǎn)線配件損壞影響正常生產(chǎn)的難題，僅用2小時(shí)便得以解決。“跨省對(duì)接，2小時(shí)高效服務(wù)”并非偶然，提供“保姆式”服務(wù)，為企業(yè)“排憂解難”是市南區(qū)助企復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重要舉措。疫情期間，市南區(qū)迅速落實(shí)國(guó)家和省、市各項(xiàng)惠企政策，出臺(tái)《市南區(qū)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干措施》和《實(shí)施細(xì)則》，組織召開(kāi)16次“惠企政策落地懇談會(huì)”和分行業(yè)座談會(huì)，為轄區(qū)企業(yè)及個(gè)體工商戶減免房租5170萬(wàn)元。幫助企業(yè)獲得貸款13.04億元，提供應(yīng)急周轉(zhuǎn)金2500萬(wàn)元。組建“穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資企業(yè)服務(wù)隊(duì)”，為124家出口企業(yè)申請(qǐng)信用險(xiǎn)補(bǔ)貼資金1528萬(wàn)元，為企業(yè)參加737個(gè)境外展會(huì)申請(qǐng)發(fā)放補(bǔ)貼資金2773萬(wàn)元。這是市南區(qū)委、區(qū)政府的主動(dòng)作為。

同時(shí)，市南區(qū)堅(jiān)決抓好疫情常態(tài)化防控，落實(shí)秋冬季防控措施，加強(qiáng)防疫物資儲(chǔ)備，強(qiáng)化冷鏈、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群和院感防控等工作，開(kāi)展多病同防、籌備疫苗接種，切實(shí)守牢群眾生命健康安全底線。

高效開(kāi)展全民核酸采樣檢測(cè)，完成檢測(cè)68萬(wàn)多人，實(shí)現(xiàn)應(yīng)檢必檢、應(yīng)檢盡檢。“感謝你們的辛勞與守護(hù)，您們辛苦啦。金剛結(jié)寓意護(hù)佑平安，希望你們也保護(hù)好自己。”10月12日，全員核酸檢測(cè)正在夜以繼日進(jìn)行中，金門路檢測(cè)點(diǎn)一位小姑娘送給現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)和工作人員的禮物迅速登上熱搜，并獲得1.8億的閱讀量。溫暖一幕，感動(dòng)無(wú)數(shù)。這是市南居民的文明素養(yǎng)。

歷經(jīng)波濤洶涌，我們更能感受歲月靜好，而支撐起這份靜好的，是所有人的勇毅前行與守望相助。市南區(qū)，經(jīng)受住了抗擊新冠疫情對(duì)基層治理體系和治理能力的深度檢驗(yàn)和綜合大考。

重“四新” 強(qiáng)項(xiàng)目

創(chuàng)新賦能高質(zhì)量發(fā)展

市南區(qū)把項(xiàng)目作為落實(shí)“15個(gè)攻勢(shì)”的“第一戰(zhàn)場(chǎng)”，扭住投資增長(zhǎng)不放松，全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%；其中“四新”經(jīng)濟(jì)投資同比增長(zhǎng)68.5%，占總投資比重達(dá)51.1%，占比提升18.4個(gè)百分點(diǎn)。

“選擇市南就是選擇機(jī)遇，扎根市南就是扎根沃土，擁抱市南就是擁抱未來(lái)。”2020年11月10日，市南區(qū)召開(kāi)首次企業(yè)家大會(huì)，誠(chéng)摯邀請(qǐng)企業(yè)家朋友來(lái)市南投資興業(yè)、發(fā)展壯大，做市南創(chuàng)業(yè)的“最鐵合伙人”、發(fā)展的“最美奮斗者”、形象的“最佳代言人”，并發(fā)布《市南區(qū)促進(jìn)“雙招雙引”和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策20條》《市南區(qū)惠企服務(wù)12條》和“親商卡”。本次出臺(tái)的政策，與全市其他區(qū)縣相比，更具競(jìng)爭(zhēng)力。

如果說(shuō)自然稟賦和歷史文化資源賦予了市南“高顏值”，那么，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)則是市南的“強(qiáng)基因”，“四新”經(jīng)濟(jì)是增強(qiáng)城區(qū)發(fā)展的新動(dòng)力。市南區(qū)全方位學(xué)深圳趕福田，深度學(xué)習(xí)上海的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，新增一批高端服務(wù)業(yè)和“四新”項(xiàng)目。創(chuàng)新推行“線上+線下”“飛地+總部”“龍頭+產(chǎn)業(yè)鏈”等招商模式，總部經(jīng)濟(jì)加速崛起，全省第一高樓海天中心和華潤(rùn)大廈A座即將投用，綠城深藍(lán)中心、魯商中心等項(xiàng)目蓄勢(shì)待發(fā)，前海一線將新增高品質(zhì)載體175萬(wàn)平方米，成為跨國(guó)公司企業(yè)總部聚集地，全年新引進(jìn)中石化經(jīng)緯等總部企業(yè)28家，浮山灣畔將建成服務(wù)青島、輻射北方的總部經(jīng)濟(jì)高地。新興產(chǎn)業(yè)蝶變起勢(shì)，時(shí)尚工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、無(wú)車承運(yùn)、慧停車、凱象醫(yī)療等平臺(tái)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)迅速，北服時(shí)尚產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)意項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，華夏基石(中國(guó))企業(yè)總部基地引進(jìn)5家頭部企業(yè)和上市公司。加力推進(jìn)國(guó)際時(shí)尚城攻勢(shì)，體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、夜經(jīng)濟(jì)和高雅演藝等精彩紛呈。數(shù)字經(jīng)濟(jì)全面起勢(shì)，全國(guó)唯一的科學(xué)儀器細(xì)分領(lǐng)域特色產(chǎn)業(yè)園落戶，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)入庫(kù)培育項(xiàng)目35個(gè)、優(yōu)秀服務(wù)商52家、產(chǎn)品與解決方案供給企業(yè)50余家，兩個(gè)園區(qū)獲評(píng)省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)。

12月10日，2020青島國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移大會(huì)啟幕，“中國(guó)—上海合作組織技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”在市南區(qū)揭牌亮相，成為目前國(guó)家最高層次的科技創(chuàng)新多邊合作平臺(tái)，上合之潮，再度在膠州灣畔澎湃。

“華夏基石(中國(guó))總部基地投入使用，打造了上市公司在青島市市南區(qū)的北方總部基地和中小企業(yè)成長(zhǎng)的孵化加速器。”華夏基石產(chǎn)業(yè)服務(wù)集團(tuán)總裁張文鋒說(shuō)道，這得益于市南區(qū)實(shí)施的“3+5+M+N”創(chuàng)新載體發(fā)展總體布局，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外專業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)打造高端科技企業(yè)孵化器。

“園區(qū)上班族很多，停車資源比較緊張，通過(guò)這款軟件可以提前知曉哪里有空車位……”這款讓青島市民史小琳贊不絕口的APP叫“慧停車”，由位于市南區(qū)軟件園內(nèi)的松立集團(tuán)開(kāi)發(fā)。該公司成立6年來(lái)，平臺(tái)已先后服務(wù)于北京、貴陽(yáng)、青島、上海、鄭州、蘭州等數(shù)十座城市，運(yùn)營(yíng)車場(chǎng)近千個(gè)，管理泊位10多萬(wàn)個(gè)，服務(wù)“史小琳們”百萬(wàn)余人次。

興老城 謀“夜”態(tài)

時(shí)尚市南煥發(fā)新活力

“2020年6月10日，位于市南區(qū)濟(jì)南路的6處非住宅建筑啟動(dòng)拆除工作，由此濟(jì)南路拓寬改造工程正式拉開(kāi)序幕。”

“10月30日，位于市南區(qū)太平路53號(hào)的國(guó)風(fēng)大酒店正式進(jìn)行拆除，至此青島灣項(xiàng)目拆遷工作實(shí)施啟動(dòng)。”

“12月24日，中山路街道聯(lián)合市南區(qū)綜合執(zhí)法局、市南區(qū)歷史城區(qū)保護(hù)發(fā)展局等7個(gè)部門，啟動(dòng)對(duì)中山路72號(hào)、117號(hào)及周邊違法建設(shè)的拆除工作，總面積近1000平方米，再次打響了中山路商業(yè)步行街建設(shè)拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)。”

……

這一年，西部復(fù)興全面起勢(shì)。市南區(qū)搶抓全市歷史城區(qū)保護(hù)更新戰(zhàn)略機(jī)遇，頂格推進(jìn)中山路區(qū)域保護(hù)發(fā)展。組織精兵強(qiáng)將攻堅(jiān)濟(jì)南路拓寬這一關(guān)鍵工程，完成全部207戶房屋征收、119戶廉租房搬遷，啟動(dòng)道路拓寬工程。重點(diǎn)突破中山路步行街項(xiàng)目，高質(zhì)量完成規(guī)劃設(shè)計(jì)方案編制，拆除中山路過(guò)街天橋，打開(kāi)棧橋護(hù)欄；通過(guò)拆違，“消失”30年的中山支路重見(jiàn)天日，存在近30年的中山路72號(hào)、117號(hào)違章建筑群全部拆除。加快中山路兩側(cè)保護(hù)利用項(xiàng)目推進(jìn)，實(shí)施劈柴院二期、寧陽(yáng)路、黃島路片區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，完成大學(xué)路、沂水路美麗街區(qū)示范項(xiàng)目施工。持續(xù)推動(dòng)舊城有機(jī)更新，加快青島灣廣場(chǎng)項(xiàng)目推進(jìn)，啟動(dòng)國(guó)風(fēng)大酒店、海潤(rùn)自來(lái)水公司建筑拆除施工；推進(jìn)小港灣項(xiàng)目“中島組團(tuán)”、東平路區(qū)域土地整理；確定南島組團(tuán)項(xiàng)目二期規(guī)劃方案并進(jìn)行土地整理；開(kāi)展中苑碼頭項(xiàng)目規(guī)劃論證和招商。

2020年10月28日，青島創(chuàng)新節(jié)開(kāi)幕，作為青島創(chuàng)新節(jié)的重要組成部分，圣彌厄爾大教堂的點(diǎn)亮更是瞬間成為街頭巷尾熱議的話題。“點(diǎn)亮青島”點(diǎn)亮了老青島人埋藏心底的回憶，契合人們對(duì)老城區(qū)復(fù)興的期望，大教堂也瞬間成為網(wǎng)紅打卡地，在吸引眾多市民、游客前來(lái)打卡的同時(shí)，也帶動(dòng)了大教堂周邊的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。一位經(jīng)營(yíng)文創(chuàng)飾品攤位的攤主告訴媒體記者，僅3天時(shí)間，她的夜間營(yíng)業(yè)額已超越國(guó)慶黃金周總營(yíng)業(yè)額。

2020華夏基石(青島)國(guó)際時(shí)尚產(chǎn)業(yè)峰會(huì)暨中意時(shí)尚對(duì)接會(huì)舉行。中意時(shí)尚大師聯(lián)袂演繹別樣“絲綢之路”；青島世界大學(xué)生時(shí)尚設(shè)計(jì)大賽如約而至，棧橋“T臺(tái)秀”，海邊再掀“時(shí)尚風(fēng)”；2020意大利電影周開(kāi)幕，上演中意時(shí)尚、文化交流合作大戲；2020青島婚戀文化周啟動(dòng)，流淌著滿滿的甜蜜濃濃的愛(ài)意……在2020時(shí)尚青島系列評(píng)選里，市南有23個(gè)項(xiàng)目入圍，時(shí)尚街區(qū)，時(shí)尚景點(diǎn)打卡地，時(shí)尚美食店……樣樣少不了市南。“時(shí)尚”之于市南，本就是骨子里的氣質(zhì)與綿延傳承，天賜灣城，地利人和。

在日前舉行的市南區(qū)委十三屆十次全體會(huì)議上，更是提出將著力打造時(shí)尚特質(zhì)引領(lǐng)區(qū)作為市南區(qū)實(shí)現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市核心區(qū)的主要戰(zhàn)術(shù)路徑，不斷推動(dòng)時(shí)尚與文化、旅游、體育、會(huì)展、休閑度假等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以時(shí)尚助推產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，擦亮市南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型新引擎和城市發(fā)展新名片，讓市南區(qū)真正成為一座讓年輕人來(lái)了就不想走的不夜城、浪漫城、時(shí)尚城。

“暖治理” 惠民生

幸福家園更加溫馨

市南區(qū)在全省率先啟動(dòng)街道社區(qū)管理體制改革，下沉服務(wù)管理力量，完善社區(qū)治理功能，將街道13個(gè)科室整合為“五辦”，社區(qū)黨委和工作站“實(shí)體化”運(yùn)行，43項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)社區(qū)“一站式”辦理；同時(shí)，市南區(qū)行政審批大廳推出“互聯(lián)網(wǎng)+微信”取號(hào)、零收費(fèi)代辦幫辦、無(wú)差別一窗辦理等服務(wù)，提升服務(wù)水平，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。“一次辦好”成了越來(lái)越多企業(yè)和居民幸福感、獲得感的源泉。

一年來(lái)，市南區(qū)致力于建設(shè)更高水平的幸福市南、和諧市南、平安市南，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢記黨的宗旨，以百姓心為心，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。

扎實(shí)辦好10件民生實(shí)事，民生支出占比75%，千方百計(jì)穩(wěn)就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5萬(wàn)人，發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金1.6億元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。保持義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡，新增中小學(xué)、幼兒園普惠性學(xué)位3160個(gè)，寧夏路二小等3所小學(xué)改造完成、投入使用，寧德路小學(xué)及幼兒園、天山小區(qū)配套幼兒園竣工，適齡人口入學(xué)率保持100%，全面消除56人以上大班額。高度重視人民群眾生命安全和身體健康，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全公共衛(wèi)生和應(yīng)急管理長(zhǎng)效工作體系，組建區(qū)級(jí)城市醫(yī)聯(lián)體，完成全區(qū)接種門診智慧化升級(jí)改造；廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，社區(qū)健身設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%。加強(qiáng)兜底民生保障，持續(xù)開(kāi)展“生活困難群體三年幫扶行動(dòng)計(jì)劃”，投入5077萬(wàn)元、惠及16536人次；優(yōu)化殘疾人服務(wù)，發(fā)放幫扶資金2000多萬(wàn)元；健全退役軍人服務(wù)保障體系，發(fā)放各類優(yōu)撫資金近3億元。增進(jìn)民生福祉，完善養(yǎng)老服務(wù)體系，新增養(yǎng)老床位1679張；完成老舊小區(qū)改造82萬(wàn)平方米、既有居住建筑節(jié)能改造182萬(wàn)平方米；加快推進(jìn)“中島組團(tuán)”、延吉路改造、南京路民政局干休所周邊改造等舊城改造項(xiàng)目，1572戶居民回遷定位基本完成。深化扶貧協(xié)作，投入財(cái)政資金9926萬(wàn)元，簽約7個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)作項(xiàng)目、投資額3.06億元，協(xié)作地如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。圓滿完成第七次全國(guó)人口普查任務(wù)。創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，繁榮發(fā)展文化事業(yè)，挖掘利用豐富歷史文化資源，全面推進(jìn)文藝作品質(zhì)量提升工程；大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，充分發(fā)揮109個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心、基地、所、站的陣地作用，成立市南區(qū)志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)，持續(xù)深化志愿服務(wù)工作，32人獲評(píng)“山東好人”、“感動(dòng)青島”道德模范及提名獎(jiǎng)、青島市“文明市民”、“德耀市南”先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)。

征途漫漫，惟有奮斗。走過(guò)極不平凡的2020年，此時(shí)的我們比以往更期待著重新出發(fā)，市南區(qū)作為青島的核心城區(qū)和發(fā)展的重要一極，正站在新的歷史起點(diǎn)上蓄勢(shì)待發(fā)，“再次創(chuàng)業(yè)、重鑄輝煌”是市南區(qū)直面新時(shí)代發(fā)出的急切呼聲。征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再起航。2020年12月28日，市南區(qū)委十三屆十次全體會(huì)議舉行，提出加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市核心區(qū)的奮斗目標(biāo)，確定了未來(lái)市南發(fā)展的總路徑，擘畫(huà)出市南新藍(lán)圖。市南區(qū)將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央決策部署和省委、市委工作要求，在新的歷史起點(diǎn)上齊心協(xié)力、奮發(fā)圖強(qiáng)，扛起再次創(chuàng)業(yè)的使命擔(dān)當(dāng)，重鑄市南發(fā)展的新輝煌，奮力譜寫現(xiàn)代化國(guó)際大都市核心區(qū)建設(shè)的嶄新篇章，以優(yōu)異的成績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮！

①市南風(fēng)光

②2020青島國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移大會(huì)啟幕，“中國(guó)—上海合作組織技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”在市南區(qū)揭牌

③“東西協(xié)作 三地情深”浮山灣消費(fèi)月活動(dòng)啟動(dòng)

④已是深夜，五四廣場(chǎng)社區(qū)核酸檢測(cè)員依然忙碌地為居民進(jìn)行核酸檢測(cè)

⑤2020青島市市南區(qū)企業(yè)家大會(huì)舉行。大會(huì)發(fā)布具有顯著區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的《市南區(qū)促進(jìn)“雙招雙引”和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策20條》《市南區(qū)惠企服務(wù)12條》和“親商卡”

⑥時(shí)尚夜景點(diǎn)亮?xí)r尚夜經(jīng)濟(jì)

⑦棧橋變身時(shí)尚T臺(tái)

本版攝影 蔡一寵 宋新華 馬建東 柳棟

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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