濰坊奎文區(qū)探索解決老舊小區(qū)管理缺位難題

服務(wù)老舊小區(qū)先算“公益賬”

58歲的全國優(yōu)秀志愿者譚瑞霞最近多了個新職務(wù)：濰坊市盛洋物業(yè)有限公司總經(jīng)理。有別于市場化物業(yè)公司，近期掛牌成立的盛洋物業(yè)是由奎文區(qū)大虞街道北虞社區(qū)牽頭成立，以服務(wù)小區(qū)居民為工作宗旨，不以營利為目的的社區(qū)物業(yè)公司。

“我們現(xiàn)在服務(wù)社區(qū)的8個老舊小區(qū)共12棟樓，咱們社區(qū)物業(yè)服務(wù)老舊小區(qū)要先算‘公益賬’。”6月30日，正帶領(lǐng)物業(yè)工作人員清理衛(wèi)生的譚瑞霞擦了把汗說。

盛洋物業(yè)管理的8個老舊小區(qū)，多數(shù)建于20世紀(jì)80年代，近七成居民為租房戶。此前，8個老舊小區(qū)由于無人管理，環(huán)境衛(wèi)生一直是個大難題，僅靠社區(qū)協(xié)調(diào)相關(guān)單位進行突擊清理。對此，大虞街道黨工委委員王延成深有體會：“去年冬天，我到這幾個小區(qū)走訪困難群眾，被垃圾亂堆的景象震驚。為此，專門協(xié)調(diào)多個物業(yè)公司派人，近百人合力用了一個上午才算清理干凈。”

環(huán)境衛(wèi)生差，僅是這些無人管理的老舊小區(qū)暴露的問題之一。綠化面積較小、機動車停車位缺少、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足、監(jiān)控設(shè)施缺失、房屋及設(shè)施設(shè)備損壞嚴(yán)重等，都是群眾意見大、反映多的問題。

“我們統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，全區(qū)有無人管理的老舊小區(qū)60個，物管面積39.89萬平方米，占總面積的1.6%。目前，老舊小區(qū)的管理問題是重大的民生問題，也是我們城市管理的短板。”奎文區(qū)住建局局長李順廷告訴記者。但是，老舊小區(qū)進駐市場化物業(yè)管理存在非常大的難度，一方面物業(yè)企業(yè)進駐服務(wù)成本高，另一方面老舊小區(qū)居民“花錢買服務(wù)”的意識不強。

1.6%的占比不大，卻是一個大的民生問題。今年上半年，奎文區(qū)開始探索建立符合該區(qū)實際的無物業(yè)小區(qū)物業(yè)管理體制，嘗試從根本上解決老舊小區(qū)物業(yè)管理缺位的問題。他們按照政府主導(dǎo)、社區(qū)自治、市場運作、業(yè)主聯(lián)動的原則，成立街道物業(yè)管理服務(wù)中心及社區(qū)物業(yè)服務(wù)公司，促進居民小區(qū)物業(yè)管理由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。

奎文區(qū)通過倡導(dǎo)片區(qū)“打包”管理、引導(dǎo)業(yè)主自覺繳納物業(yè)費、建立業(yè)主自治監(jiān)督機制、建立社區(qū)物業(yè)公共基金等運行機制，鼓勵各街道探索符合實際的管理運行模式。目前，奎文區(qū)已經(jīng)成立了8家街道物業(yè)管理服務(wù)中心，22家社區(qū)物業(yè)服務(wù)公司，10家社區(qū)物業(yè)服務(wù)站。

掛牌成立僅僅是開始。接下來，如何讓社區(qū)物業(yè)服務(wù)公司健康運轉(zhuǎn)是關(guān)鍵。“我們整合轄區(qū)公共資源，對承擔(dān)無物業(yè)小區(qū)服務(wù)任務(wù)的社區(qū)物業(yè)服務(wù)公司，實施特許經(jīng)營激勵，免費將轄區(qū)公共資源配置給社區(qū)物業(yè)服務(wù)公司。同時，推行‘社區(qū)吹哨、部門報到’制度，對社區(qū)提出的合理化要求，部門應(yīng)及時幫助解決。”李順廷說，財政部門在稅費優(yōu)惠政策方面，也將大力支持社區(qū)物業(yè)服務(wù)公司發(fā)展。

“奎文區(qū)開展小區(qū)物業(yè)管理工作始終以‘黨建引領(lǐng)’為鮮明主線。我們要把物業(yè)公司打造成基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾的重要平臺，實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋;把物業(yè)管理隊伍打造成基層社會治理的重要力量，選優(yōu)配強物業(yè)服務(wù)骨干隊伍。”奎文區(qū)委書記劉泮英說。

（大眾日報）

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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