來源:中國(guó)山東網(wǎng)
2019-05-08 09:14:05
中國(guó)山東網(wǎng)-感知山東訊 記者從山東省財(cái)政廳獲悉,5月6日,山東省財(cái)政廳召開專題會(huì)議,研究部署推進(jìn)省財(cái)政直管縣改革及深化涉農(nóng)資金整合等工作。省財(cái)政廳黨組書記、廳長(zhǎng)劉興云出席會(huì)議并講話,廳黨組成員、副廳長(zhǎng)高劍鋒主持會(huì)議,廳二級(jí)巡視員袁培全、陳東輝出席會(huì)議。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),深化省財(cái)政直管縣改革,是貫徹落實(shí)中央決策部署和省委省政府工作要求、全面深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革的重要內(nèi)容,是整體提升縣域發(fā)展水平、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求,是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)財(cái)政建設(shè)、緩解基層財(cái)政困難的重要舉措。各級(jí)財(cái)政部門要從全局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)省財(cái)政直管縣改革的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把思想真正統(tǒng)一到省委、省政府決策部署上來,積極作為、扎實(shí)工作,確保改革順利實(shí)施、取得實(shí)效。要準(zhǔn)確把握省財(cái)政直管縣改革精神,加快構(gòu)建有利于縣域高質(zhì)量發(fā)展的“五個(gè)機(jī)制”,即促進(jìn)縣域發(fā)展的激勵(lì)支持機(jī)制、保障縣鄉(xiāng)運(yùn)轉(zhuǎn)的財(cái)力幫扶機(jī)制、與基層財(cái)力相匹配的民生支出分擔(dān)機(jī)制、有效管用的基層債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和規(guī)范高效的“直通車”管理機(jī)制。縣級(jí)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),唱好“主角”,不等不靠、自力更生,搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展。市級(jí)要強(qiáng)化大局意識(shí),一如既往當(dāng)好“娘家人”,確保幫扶力度不減、歷史包袱不甩。省級(jí)將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),盡最大努力對(duì)直管縣給予支持,形成省市共管的強(qiáng)大合力,確保6月1日起新體制啟動(dòng)運(yùn)行,使直管縣盡快享受到改革紅利。
會(huì)議指出,去年省委、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)省級(jí)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的意見》出臺(tái)以來,各級(jí)各有關(guān)部門迅速行動(dòng)、積極推進(jìn)、狠抓落實(shí),涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合取得了階段性進(jìn)展,但當(dāng)前仍存在市縣資金整合不到位、縣級(jí)自主統(tǒng)籌空間不大、統(tǒng)籌整合工作質(zhì)量不高、組織領(lǐng)導(dǎo)亟待加強(qiáng)等問題。市縣要切實(shí)提高政治站位,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,深刻領(lǐng)會(huì)省委、省政府推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的決心和意志,堅(jiān)定不移地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府決策部署上來,把涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“頭號(hào)工程”,采取扎實(shí)有效措施,全力以赴抓緊抓好、抓出成效。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,狠抓政策完善和落實(shí)。落實(shí)好鄉(xiāng)村振興投入政策,在預(yù)算安排上真正體現(xiàn)對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“優(yōu)先保障”和“傾斜支持”,確保“三農(nóng)”投入力度不減弱、總量有增加、結(jié)構(gòu)更優(yōu)化,確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。整合好各級(jí)各類涉農(nóng)資金,除農(nóng)村教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、人員工資和公用經(jīng)費(fèi)等支出外,縣級(jí)涉農(nóng)資金全部納入統(tǒng)籌整合范圍,確保今年市縣兩級(jí)統(tǒng)籌整合達(dá)到400億元。發(fā)揮好市級(jí)統(tǒng)籌整合作用,各市要及時(shí)分解下達(dá)上級(jí)涉農(nóng)資金,從嚴(yán)從緊確定約束性任務(wù),盡可能多地把資金切塊到縣(市、區(qū)),徹底下放資金和項(xiàng)目管理權(quán)限,擴(kuò)大縣級(jí)自主統(tǒng)籌空間。編制好統(tǒng)籌整合實(shí)施方案,切實(shí)做到“謀劃一項(xiàng)、干成一項(xiàng),規(guī)劃一片、建成一片”,切忌全面開花、面面俱到。
各市財(cái)政局長(zhǎng),41個(gè)省財(cái)政直管縣人民政府分管負(fù)責(zé)人和財(cái)政局長(zhǎng),以及省財(cái)政廳有關(guān)處室單位主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議,煙臺(tái)、濟(jì)寧、日照、寧陽等市縣負(fù)責(zé)同志作交流發(fā)言。
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