“要對(duì)標(biāo)先進(jìn)城市，進(jìn)一步優(yōu)化提升營商環(huán)境，讓企業(yè)辦事更有便利感，讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更具公平感，讓企業(yè)投資更有安全感，讓企業(yè)發(fā)展更有支撐感，讓大家生活更有幸福感。”在4月21日的“商薈泉城 濟(jì)南新動(dòng)力”商會(huì)會(huì)長懇談會(huì)上，省委常委、濟(jì)南市委書記王忠林從五個(gè)方面對(duì)下一步濟(jì)南市打造國際化、法治化、便捷化一流的營商環(huán)境提出了新的要求。

當(dāng)前的濟(jì)南，全面落實(shí)山東省委省政府“讓濟(jì)南這個(gè)山東經(jīng)濟(jì)龍頭揚(yáng)起來”的工作要求，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國際大都市，努力爭(zhēng)創(chuàng)國家中心城市。

在這個(gè)大背景下，王忠林從便利感、公平感、安全感、支撐感、幸福感五個(gè)方面，為全市下一步優(yōu)化營商環(huán)境提出了目標(biāo)和要求——

做到“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”，讓企業(yè)辦事更有便利感。樹立“政府負(fù)責(zé)陽光雨露、企業(yè)負(fù)責(zé)茁壯成長”理念，完善推廣“點(diǎn)單服務(wù)”模式，做到企業(yè)“點(diǎn)單”需求、政府上門精準(zhǔn)服務(wù)。推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開工”“零增地”技改等政策落地見效，全面推進(jìn)“建成即使用”審批模式，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“不見面審批”，確保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦理率不低于90%。狠抓服務(wù)升級(jí)。堅(jiān)持凡是“外地能辦的，濟(jì)南也能辦，而且要辦得更好”，讓企業(yè)足不出戶，就能享受到完善的一站式服務(wù)。狠抓政策落地，圍繞政策落實(shí)開展一次專項(xiàng)檢查，梳理哪些政策還是“抽屜政策”，還有哪些承諾沒有兌現(xiàn)，主動(dòng)送政策上門，從嚴(yán)抓政策兌現(xiàn)，堅(jiān)決打通政策落地落實(shí)的“最后一公里”。

做到“沒有熟人，一樣辦事”，讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更具公平感。切實(shí)做到“四個(gè)一樣”:國有民營一個(gè)樣，嚴(yán)格落實(shí)“非公34條”，以更多真金白銀的政策供給，幫助企業(yè)搬掉市場(chǎng)的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山。內(nèi)資外資一個(gè)樣，讓外資企業(yè)切實(shí)同等享受國民待遇、公平參與政府采購活動(dòng)、依法受到產(chǎn)權(quán)保護(hù)。本土外地一個(gè)樣，扶持本土企業(yè)做大做強(qiáng)的一些精準(zhǔn)措施，同樣覆蓋外來企業(yè);本土企業(yè)也同等享受“雙招雙引”優(yōu)惠政策。大小企業(yè)一個(gè)樣，濟(jì)南市中小微企業(yè)占企業(yè)總量的99%以上，下一步，繼續(xù)在稅費(fèi)減免、要素保障、創(chuàng)新激勵(lì)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面系統(tǒng)發(fā)力、綜合施策，構(gòu)建大企業(yè)“頂天立地”、小企業(yè)“鋪天蓋地”的良好格局。

做到“當(dāng)好守夜人、管好安全門”，讓企業(yè)投資更有安全感。濟(jì)南市將持續(xù)在平安濟(jì)南建設(shè)上發(fā)力，打造全方位的安全環(huán)境。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊危害企業(yè)家人身安全的各類犯罪行為，嚴(yán)厲打擊村霸、行霸、市霸，決不讓壞人神氣、好人受氣。嚴(yán)格依法保護(hù)民營企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。濟(jì)南市正加快申請(qǐng)?jiān)O(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)管力度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，堅(jiān)決杜絕劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象。

做到“好企業(yè)有好資源，好項(xiàng)目有好發(fā)展”，讓企業(yè)發(fā)展更有支撐感。濟(jì)南市將在“融資”上強(qiáng)力支持，開展“企業(yè)上市突破年”活動(dòng)，創(chuàng)新“評(píng)保貸投易”五位一體產(chǎn)金融合途徑;設(shè)立2500億元規(guī)模的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金和20億元的中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池。在“用地”上強(qiáng)力支持，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、納稅較大的非公有制企業(yè)，在用地規(guī)模、新增用地指標(biāo)上給予政策傾斜、重點(diǎn)給予用地保障。在“用人”上強(qiáng)力支持，用足用好“人才新政30條”“高校20條”，著力打造人才高地，為企業(yè)發(fā)展提供充足的人力資源保障。在降低成本上強(qiáng)力支持，全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策和“零收費(fèi)”改革、成本洼地改革，特別是在降低“用電成本”上，積極推薦濟(jì)南市企業(yè)參與省內(nèi)和跨省區(qū)電力市場(chǎng)交易試點(diǎn)活動(dòng)，使企業(yè)最大程度享受優(yōu)惠電價(jià)。

做到“同頂一片藍(lán)天，共建共享泉城”，讓大家生活更有幸福感。濟(jì)南市將努力做好三篇文章——首先是“生態(tài)”的文章，下一步，濟(jì)南市將強(qiáng)力治霾、治山、治水，持續(xù)優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)持“綠城”“花城”“泉城”三城共建，打造南部青山、西部濕地、中部泉水、東部綠廊、北部黃河風(fēng)貌帶的生態(tài)格局。做好“暢通”的文章，今年開工建設(shè)30條路，當(dāng)年開工建設(shè)、當(dāng)年完成;10月1日之前，軌道交通R3線建成通車，R2線計(jì)劃年底前建成并網(wǎng)運(yùn)行。做好“智慧”的文章，濟(jì)南市正在加快打造“善感知、會(huì)喘氣、有溫度”的新型智慧城市，下一步，濟(jì)南市將繼續(xù)大力實(shí)施智慧應(yīng)用“七通”工程(群眾辦事“一站通”、公共安全“一網(wǎng)通”、和諧社區(qū)“一格通”、金融服務(wù)“一貸通”、愛城市網(wǎng)“一點(diǎn)通”、居民健康“一卡通”、市民出行“一路通”)，讓生活更便利、服務(wù)更高效、環(huán)境更宜居。

“這就是我們企業(yè)夢(mèng)想的投資環(huán)境”

4月17日，在濟(jì)南高新區(qū)生命科學(xué)城迪亞雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，工人正在忙著打地基。濟(jì)南迪亞實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司董事長馮玉國難抑激動(dòng)、興奮:“按照以往的經(jīng)驗(yàn)，拿到土地證后要跑一年手續(xù)才能開工，這次四五天內(nèi)就拿齊了開工必需的3個(gè)證，真是沒想到。”

3月20日開工，馮玉國第二天就給濟(jì)南市領(lǐng)導(dǎo)寫了一封感謝信:“我們是高新區(qū)一家民營企業(yè)，在濟(jì)南市致力于優(yōu)化營商環(huán)境的大背景下，我們要為高新區(qū)點(diǎn)一個(gè)大大的贊。公司投資的迪亞雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，得到了高新區(qū)各個(gè)政府部門的大力支持和幫助，我們要感謝高新區(qū)生命科學(xué)城工作人員，把我們的項(xiàng)目當(dāng)作自己的事情，幫我們整理材料，陪我們辦理各種手續(xù)。特別要感謝高新區(qū)規(guī)劃土地建設(shè)局和高新區(qū)消防大隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，他們廉潔高效、熱情周到的服務(wù)給我們留下了深刻印象，業(yè)務(wù)上耐心指導(dǎo)，工作過程中加班加點(diǎn)，關(guān)鍵時(shí)刻領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度……”

20萬平方米的迪亞雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目分別于3月11日、13日、15日完成了土地證、規(guī)劃證、施工許可證的審核辦理工作，項(xiàng)目已于3月20日開工。馮玉國預(yù)計(jì)，其中10萬平方米的雙創(chuàng)載體今年將竣工投入運(yùn)營。

在感謝信中，馮玉國表示:“這就是現(xiàn)在的‘濟(jì)南高新速度’，這也是我們企業(yè)夢(mèng)想的投資環(huán)境，未來的大濟(jì)南會(huì)越來越好，投資朋友圈會(huì)越來越大!”

與馮玉國交談中，記者了解到，馮玉國20年前開始創(chuàng)業(yè)，在高新區(qū)從事建材生意，2008年，因?yàn)榭春梅趸餍袠I(yè)前景，馮玉國在如今的高新區(qū)中心區(qū)拿地，建設(shè)7萬平方米的孵化器，“當(dāng)時(shí)拿到土地證后，又跑了一年手續(xù)，蓋了54個(gè)公章，2009年開工建設(shè)，2010年孵化器投入使用。這些年迪亞孵化器在高新區(qū)的扶持下發(fā)展迅速，50家企業(yè)畢業(yè)，在孵企業(yè)有150家，現(xiàn)有載體已經(jīng)不能滿足需要，所以在高新東區(qū)建設(shè)新園區(qū)。”

此次拿到土地證即順利開工，讓馮玉國對(duì)未來的發(fā)展更有信心:“新投資的產(chǎn)業(yè)園有一部分是貸款，高效率開工可以大大節(jié)約成本，我們孵化的主要是生物醫(yī)藥企業(yè)，新園區(qū)充分的發(fā)展空間，可以幫助他們更快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想，助力濟(jì)南千億級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。”（來源:大眾日?qǐng)?bào)）

[責(zé)任編輯：楊凡、梁延菊]

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