海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地。要加快建設(shè)世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境，為海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

2018年3月8日，習(xí)近平總書記參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí)，就經(jīng)略海洋做出重要指示。總書記指出，海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地。要加快建設(shè)世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境，為海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

一年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹總書記指示精神，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以深化改革擴(kuò)大開(kāi)放為主線，加強(qiáng)經(jīng)略海洋的宏觀規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，對(duì)標(biāo)世界一流，優(yōu)化港口布局、提高港口效率，加快建設(shè)具有煙臺(tái)特色的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)加大海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，把總書記的殷殷囑托全面落實(shí)在廣闊的海洋中。

2018年，全市主要海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)3814.1億元，增長(zhǎng)11.8%;海洋生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)2241.1億元，增長(zhǎng)11.5%……一年間，我市經(jīng)略海洋的步伐更加穩(wěn)健，向海圖強(qiáng)的意志更加堅(jiān)定。

港口貨物吞吐量

創(chuàng)歷史最好水平

港口是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。2018年前11個(gè)月，全市港口實(shí)現(xiàn)貨物吞吐量4.17億噸，同比增長(zhǎng)15.0%，創(chuàng)歷史同期最好水平，增速分別高于全省和全國(guó)沿海7.76個(gè)百分點(diǎn)和10.72個(gè)百分點(diǎn)。港口貨物吞吐量躍升至全省第2位，在全國(guó)沿海港口躍升至第8位。

經(jīng)略海洋，我市從海洋港口謀突破，對(duì)標(biāo)世界一流海洋港口，抓住我省整合優(yōu)化港口資源、推進(jìn)現(xiàn)代港口群建設(shè)的重大機(jī)遇，統(tǒng)籌抓好西港區(qū)建設(shè)和老港區(qū)改造搬遷，進(jìn)一步優(yōu)化港口布局，提高港口利用效率，加快建設(shè)一流港口。

港口做優(yōu)做強(qiáng)，必須有頂層設(shè)計(jì)。2018年，市委市政府出臺(tái)《關(guān)于加快港口發(fā)展的意見(jiàn)》，成為今后一個(gè)時(shí)期的重要指導(dǎo)性文件。交通運(yùn)輸部和國(guó)家能源局已將我市西港區(qū)、龍口港區(qū)4個(gè)泊位列入了環(huán)渤海地區(qū)液化天然氣碼頭重點(diǎn)布局方案(占環(huán)渤海地區(qū)總數(shù)的1/4)，對(duì)助力全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和環(huán)境保護(hù)，具有重要的推動(dòng)作用。

“建設(shè)一個(gè)龍頭港，發(fā)展多個(gè)特色港”，打造向海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“藍(lán)色引擎”。我市推進(jìn)港口資源整合，調(diào)整港區(qū)功能分工，優(yōu)化港區(qū)設(shè)施結(jié)構(gòu)，加快大型化、專業(yè)化碼頭建設(shè)，調(diào)整臨港產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)煙臺(tái)港步入東北亞國(guó)際強(qiáng)港前列。

根據(jù)規(guī)劃，西港區(qū)重點(diǎn)發(fā)展鐵礦石、原油液化、化肥、建材和為城市服務(wù)的煤炭等大宗散雜貨中轉(zhuǎn)運(yùn)輸，遠(yuǎn)期發(fā)展集裝箱。芝罘灣港區(qū)主要發(fā)展集裝箱、客滾運(yùn)輸、鐵路輪渡、旅游等業(yè)務(wù)。龍口港區(qū)重點(diǎn)發(fā)展煤炭、以鋁礬土為主的有色金屬礦石、液體化工、糧食儲(chǔ)運(yùn)等中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)和集裝箱運(yùn)輸。萊州港區(qū)重點(diǎn)發(fā)展液體化工、地方建材、電廠煤炭、糧食等中轉(zhuǎn)運(yùn)輸，并為黃河三角洲地區(qū)其它散雜貨提供服務(wù)，打造成為黃河三角洲龍頭港。蓬萊東港區(qū)重點(diǎn)發(fā)展木材、對(duì)旅順的客滾運(yùn)輸和對(duì)長(zhǎng)島的陸島交通運(yùn)輸，同時(shí)保護(hù)好港口預(yù)留岸線和后方腹地。長(zhǎng)島港區(qū)主要發(fā)展陸島交通運(yùn)輸和旅游客運(yùn)。

2018年11月中旬，龍口港采用車船直取的操作模式，成功接卸國(guó)內(nèi)首船液化天然氣罐式集裝箱65個(gè)，此舉是國(guó)家發(fā)改委、能源局、交通運(yùn)輸部三部委聯(lián)合批準(zhǔn)LNG運(yùn)輸方式創(chuàng)新的試點(diǎn)項(xiàng)目，是我國(guó)首次利用LNG罐箱將海南接收站富余產(chǎn)能大規(guī)模運(yùn)往北方地區(qū)的有益嘗試。

不斷增加的泊位、不斷延長(zhǎng)的碼頭岸線、不斷提升的航道能力、不斷完善的港區(qū)功能……世界一流海洋港口正在加速建成。

現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)

引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

在中集來(lái)福士MPC車間內(nèi)，施工正酣、火花四濺，Havfarm1深水養(yǎng)殖工船正在進(jìn)行分段建造、焊接。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，該項(xiàng)目是目前全球最大最先進(jìn)的深水養(yǎng)殖船項(xiàng)目，2018年開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)4月份將進(jìn)行核心龍骨鋪設(shè)，2020年即可交付使用。

海工裝備制造業(yè)是我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，為全市海洋強(qiáng)市建設(shè)提供了產(chǎn)業(yè)支撐——以中集來(lái)福士、杰瑞集團(tuán)、蓬萊中柏京魯船業(yè)、蓬萊巨濤重工等為骨干的海工制造企業(yè)集群，為高端海工裝備“中國(guó)制造”貢獻(xiàn)了令人矚目的“煙臺(tái)力量”。2018年，我市海工裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破500億元，規(guī)模以上船舶及海工裝備企業(yè)達(dá)到27家，成為全球四大深水半潛式平臺(tái)建造基地之一。

聚焦海洋高端裝備制造業(yè)、海洋生物醫(yī)藥與制品業(yè)、海水淡化及綜合利用業(yè)等，我市海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)取得快速發(fā)展：2018年，我市海洋生產(chǎn)總值達(dá)到2230億元，增長(zhǎng)11%。其中，海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)更是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值239億元，增長(zhǎng)16.7%。

創(chuàng)建7處國(guó)家級(jí)、17處省級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)，新建全國(guó)首個(gè)深遠(yuǎn)海智能化坐底式網(wǎng)箱、管樁大圍網(wǎng)，新建8座海洋牧場(chǎng)多功能管理平臺(tái)，全市各類海洋牧場(chǎng)總面積100萬(wàn)畝，占海水養(yǎng)殖面積的近1/3，這是我市海洋牧場(chǎng)建設(shè)的“成績(jī)單”。

海洋牧場(chǎng)是現(xiàn)代海洋漁業(yè)的重要標(biāo)志，是推動(dòng)傳統(tǒng)近海漁業(yè)養(yǎng)殖向現(xiàn)代深遠(yuǎn)海漁業(yè)養(yǎng)殖的必由之路——我市在做大做強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，還改造提升海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力改造提升現(xiàn)代漁業(yè)、海洋文化與旅游業(yè)、海洋交通運(yùn)輸物流業(yè)3大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

傳統(tǒng)漁業(yè)正在改造提升，開(kāi)展水產(chǎn)生物現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新與示范工程，加快海參、名貴魚、海帶、扇貝等新品種研發(fā)和示范推廣，全市水產(chǎn)種苗業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值29億元，打造水產(chǎn)種業(yè)“硅谷”;著力探索和構(gòu)建“海洋牧場(chǎng)+海洋裝備+旅游”、“休閑海釣+游艇”的休閑漁業(yè)發(fā)展模式，促進(jìn)漁業(yè)同旅游、體育產(chǎn)業(yè)深度融合，2018年休閑漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)到45億元，增長(zhǎng)18%;打造煙臺(tái)漁業(yè)品牌，17個(gè)特色水產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)納入省級(jí)特色水產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)創(chuàng)建名錄，成功注冊(cè)“煙臺(tái)海參”“煙臺(tái)鮑魚”地理標(biāo)志證明商標(biāo)。

海洋文化與旅游業(yè)以及海洋交通運(yùn)輸物流業(yè)也取得突破。2018年，我市圍繞建設(shè)“文旅名城”，重點(diǎn)推進(jìn)長(zhǎng)島、蓬萊、芝罘島、崆峒島、養(yǎng)馬島濱海一線旅游開(kāi)發(fā)，打造煙臺(tái)“黃金文化旅游帶”，叫響“仙境海岸”品牌。依托港口整合與建設(shè)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，著力培育發(fā)展客滾、集裝箱、原油、鋁礬土、金屬礦石、煤炭、商品車、化肥、LNG“九大物流體系”，打造對(duì)接?xùn)|北亞、輻射中西部、服務(wù)環(huán)渤海的物流中心。

立足區(qū)位、資源、環(huán)境和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),以科技創(chuàng)新為主要?jiǎng)恿?我市正打造技術(shù)先進(jìn)、分工專業(yè)、集約高效、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。具有煙臺(tái)特色的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系逐漸培植壯大，逐步成為我市崛起的重要支點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。

管海護(hù)海

力促人海和諧

山青水綠天藍(lán)，休閑慢道蜿蜒。站在長(zhǎng)島南長(zhǎng)山海邊木棧道，滿眼的詩(shī)意與美感。但在以前，這里卻是另一番模樣。

“這里曾經(jīng)是一片育保苗場(chǎng)，岸線破敗、空氣混濁，村民都不愿過(guò)來(lái)。現(xiàn)在再來(lái)看看，心里說(shuō)不出多舒坦。”長(zhǎng)島縣南長(zhǎng)山街道后溝村村民李翔宇滿意地說(shuō)道。

長(zhǎng)島是我國(guó)海上物種的“博物館”和海洋環(huán)境的“晴雨表”。前些年，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，長(zhǎng)島漁民大規(guī)模養(yǎng)殖扇貝、海參等。由于無(wú)序發(fā)展，加上生活污水直排入海，導(dǎo)致海洋生態(tài)嚴(yán)重受損。長(zhǎng)島縣痛定思痛，在岸上拆除育保苗場(chǎng)，還岸灘于自然;海上有序?qū)嵤┙斗な健W(wǎng)等養(yǎng)殖退養(yǎng)還海，進(jìn)行養(yǎng)殖騰退。經(jīng)過(guò)多年治理，長(zhǎng)島周邊海洋生態(tài)持續(xù)改善，藻類叢生，恢復(fù)了盎然生機(jī)。

長(zhǎng)島的變化是全市海洋生態(tài)環(huán)境改善的具體映像。“像愛(ài)護(hù)眼睛一樣愛(ài)護(hù)生態(tài)”，我市堅(jiān)持人海和諧，依法管海、科學(xué)用海、常態(tài)護(hù)海，在打造綠色可持續(xù)海洋生態(tài)環(huán)境上謀取新突破，實(shí)施海域海島海岸帶整治修復(fù)行動(dòng)，提高海洋綜合管理水平，全面加快建設(shè)海洋強(qiáng)市，海域使用由粗放向集約轉(zhuǎn)變，海洋生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。

2018年，我市重點(diǎn)推進(jìn)煙臺(tái)市藍(lán)色海灣整治行動(dòng)、濱海西路幸福岸線綜合整治修復(fù)等7個(gè)總投資12億元的海域海島海岸整治修復(fù)項(xiàng)目，恢復(fù)受損海域生態(tài)原貌和自然岸線形態(tài)，預(yù)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施后可修復(fù)受損岸線15.42公里。爭(zhēng)取長(zhǎng)島北長(zhǎng)山島、海陽(yáng)千里巖島列入《全國(guó)生態(tài)島礁“十三五”規(guī)劃》。我市還全面加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)管，市區(qū)近岸海域在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)成功建成并投入運(yùn)行。成功列入國(guó)家海洋局海洋減災(zāi)中心全國(guó)海洋防災(zāi)減災(zāi)第二個(gè)試點(diǎn)城市，妥善處置海陽(yáng)綠潮、四十里灣赤潮、蓬萊綠藻、招遠(yuǎn)溢油等多起海洋環(huán)境突發(fā)事件。

在打造綠色可持續(xù)的生態(tài)環(huán)境上，我市將以更嚴(yán)格的措施抓保護(hù)，落實(shí)更嚴(yán)格的生態(tài)紅線管控措施和海洋生態(tài)補(bǔ)償制度，確保海洋生態(tài)紅線區(qū)面積保持40%以上。以更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光抓修復(fù)，完善生態(tài)修復(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，加快實(shí)施海洋環(huán)境容量及污染物總量控制制度，構(gòu)建基于資源環(huán)境承載力的海洋工程區(qū)域限批制度;加強(qiáng)海洋生物多樣性管護(hù)，推進(jìn)“藍(lán)色海灣”“生態(tài)島礁”“南紅北柳”三大整治修復(fù)工程，實(shí)現(xiàn)海碧物豐、岸美灘凈。(記者 苗春雷)

[責(zé)任編輯：楊凡、楊本敬]

想爆料？請(qǐng)登錄《陽(yáng)光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠(chéng)邀合作伙伴。