魯網(wǎng)2月28日訊 27日，山東省自然資源廳召開新聞發(fā)布會，對日前實施的《山東省建設用地控制標準（2019年版）》做出詳細解讀。對教育、醫(yī)療等公益類設施適度放寬了指標，但對建設用地中占比大、利用較粗放的工業(yè)用地加嚴了控制。

目前,國家已陸續(xù)發(fā)布實施了包括工業(yè)項目、公路、鐵路、電力、石油天然氣等項目在內(nèi)的20余項土地使用標準，對于此類項目，新《標準》修訂過程中嚴格以國家標準為準則，要求省標準的項目用地規(guī)模不得高于國家標準，很多指標比國家標準更加嚴格。如工業(yè)項目用地定額指標，與國家相關(guān)標準相比，在39個相同的小類中有67%的小類用地規(guī)模指標更為集約；工業(yè)項目用地控制指標中，與國家《工業(yè)項目建設用地控制指標》相比，多數(shù)行業(yè)的投資強度都在國家指標的2倍以上。

而對于公益類設施的指標，《標準》適當進行了放寬。“為適應當前公益類設施用地新需求和行業(yè)發(fā)展新趨勢，提升民眾生活服務水平，我們適度放寬了部分公益類項目用地指標。”山東省自然資源廳副廳長李樹民表示，在充分分析當前醫(yī)院用地趨勢后，將中大型醫(yī)院的用地指標放寬了2平方米/床左右；在教育用地方面，30班規(guī)模的小學用地標準從17平方米/生提高到了25.38平方米/生。

“此次標準的修訂，解決過去企業(yè)用地門檻過低的問題。” 李樹民告訴記者，“2005年實行的老版標準的控制作用已不顯著，需要收緊標準限值，提高用地門檻。”在新版《標準》要求中，一類地區(qū)已沒有低于200萬元/畝的工業(yè)項目，紡織業(yè)和醫(yī)藥制造業(yè)更是要求分別達到300萬元/畝和430萬元/畝以上，用地強度要求大幅提升。

本次《標準》修訂，還新增加了畝均產(chǎn)值和畝均稅收兩個產(chǎn)出性指標，并規(guī)定了指標最低值。“比如，對于汽車制造業(yè)，我們規(guī)定畝均產(chǎn)值要大于450萬元/畝，畝均稅收要大于30萬元/畝，低于這個標準的項目無論是在項目設計、項目立項、土地供應等各個環(huán)節(jié)都將受到限制。”李樹民表示，這種資源差別化配置的政策，可以建立正向激勵和反向倒逼機制，推動工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，有利于推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進新舊動能轉(zhuǎn)換。(據(jù)山東商報)

[責任編輯：楊凡、徐紅梅]

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