來(lái)源:中國(guó)山東網(wǎng)
2019-02-27 13:55:02
中國(guó)山東網(wǎng)-感知山東2月27日訊 (記者 劉自銳) 記者從山東省人民政府新聞辦公室召開(kāi)的發(fā)布會(huì)中獲悉,近日,省政府辦公廳印發(fā)通知,對(duì)《山東省建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)(2019年版)》實(shí)施工作進(jìn)行了部署,新標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)將進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)用地管理。
省自然資源廳副廳長(zhǎng)李樹(shù)民介紹,嚴(yán)格土地使用標(biāo)準(zhǔn)管理,是黨中央、國(guó)務(wù)院為嚴(yán)格土地管理特別是耕地保護(hù),大力推進(jìn)節(jié)約集約用地,充分發(fā)揮土地在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的作用提出的,主要為了解決長(zhǎng)期以來(lái)各類建設(shè)項(xiàng)目用地缺乏依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),寬打?qū)捰谩⒄级嘤蒙俚膯?wèn)題。2005年山東省就發(fā)布了用地標(biāo)準(zhǔn),但隨著時(shí)間推移,社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件不斷變化,科技水平不斷提高,有些指標(biāo)可能不再符合節(jié)約集約要求,比如電子設(shè)備制造業(yè),原先建筑面積6萬(wàn)平方米的廠區(qū),施行新的標(biāo)準(zhǔn)以后,同樣的生產(chǎn)規(guī)模,可以節(jié)約土地超過(guò)1/3。
倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的需要。本次《標(biāo)準(zhǔn)》修訂,增加了畝均產(chǎn)值和畝均稅收兩個(gè)產(chǎn)出性指標(biāo),規(guī)定了指標(biāo)最低值,比如,對(duì)于汽車(chē)制造業(yè),我們規(guī)定畝均產(chǎn)值要大于450萬(wàn)元/畝,畝均稅收要大于30萬(wàn)元/畝,低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目無(wú)論是在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目立項(xiàng)、土地供應(yīng)等各個(gè)環(huán)節(jié)都將受到限制。
同時(shí),山東省建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)的修訂和出臺(tái),還可以作為存量項(xiàng)目用地績(jī)效評(píng)價(jià)的參考標(biāo)準(zhǔn),特別是工業(yè)用地指標(biāo),可以作為各地開(kāi)展企業(yè)綜合評(píng)價(jià)的依據(jù),有利于通過(guò)實(shí)施企業(yè)分類管理和資源差別化配置政策,建立正向激勵(lì)和反向倒逼機(jī)制,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
山東作為土地資源大省,也是人口大省,人均土地資源是個(gè)小省,土地資源供應(yīng)十分緊張,用地標(biāo)準(zhǔn)需要更加嚴(yán)格。山東省新《標(biāo)準(zhǔn)》與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相比,充分考慮了當(dāng)前及今后一段時(shí)期內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和用地管理需求,在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大了行業(yè)覆蓋范圍,細(xì)化了項(xiàng)目分類,增加了反映產(chǎn)出效益的控制指標(biāo),提高了指標(biāo)集約度水平,標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全豐富、科學(xué)合理,可以為我省高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
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