□ 本報(bào)記者 楊學(xué)瑩 陳曉婉

山東海岸線占全國(guó)1/6,海洋資源豐度指數(shù)全國(guó)第一,目前正在實(shí)施“十大行動(dòng)”,向海洋強(qiáng)省進(jìn)軍。政府工作報(bào)告將“高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)海洋強(qiáng)省建設(shè)”列為要做優(yōu)做強(qiáng)的“兩篇文章”之一。如何進(jìn)一步經(jīng)略好海洋,塑造海洋新優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮海洋新潛力?代表委員紛紛建言獻(xiàn)策。

高點(diǎn)謀劃

將潛在優(yōu)勢(shì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)

港口是陸海統(tǒng)籌、走向世界的重要支點(diǎn),山東是全國(guó)唯一擁有3個(gè)超4億噸大港的省份。去年3月,我省打響了港口一體化協(xié)同發(fā)展的第一槍,由山東高速集團(tuán)控股,整合濱州港、東營(yíng)港、濰坊港,組建山東渤海灣港口集團(tuán)。政府工作報(bào)告提出,加快建設(shè)世界一流海洋港口,研究制定山東省港口集團(tuán)組建方案,推進(jìn)山東國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)。

濱州市政協(xié)主席張兆宏委員認(rèn)為,港口整合升級(jí)能有效減少同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)序發(fā)展,是山東推進(jìn)海洋強(qiáng)省建設(shè)的重要抓手。他說(shuō),借助港口,濱州將實(shí)現(xiàn)從背向大海到面向大海的轉(zhuǎn)變,北海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建立更是港城協(xié)同發(fā)展、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效形式。他建議,港口整合不是簡(jiǎn)單堆砌,一定要和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃銜接,要和腹地大體量的企業(yè)發(fā)展相結(jié)合,要和城市的規(guī)劃發(fā)展相銜接。銜接好了,就能形成錯(cuò)位發(fā)展,形成拳頭優(yōu)勢(shì)。

需要整合的不僅是港口。去年5月,山東啟動(dòng)建設(shè)全國(guó)首個(gè)智慧海洋大數(shù)據(jù)平臺(tái),力爭(zhēng)2022年建成國(guó)際一流海洋大數(shù)據(jù)中心。中國(guó)海洋大學(xué)信息科學(xué)與工程學(xué)院院長(zhǎng)魏志強(qiáng)委員告訴記者,以往,我省的涉海數(shù)據(jù)分散在各部門、院所、企業(yè)手里,數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一、時(shí)段各異,難以發(fā)揮作用。他建議,各級(jí)政府和涉海企業(yè)應(yīng)提高“大數(shù)據(jù)”意識(shí),大力支持上述平臺(tái)建設(shè),讓山東的海洋漁業(yè)、航運(yùn)、旅游等產(chǎn)業(yè)插上“智慧”的翅膀,提高質(zhì)量效益。他同時(shí)建議,在國(guó)家“智慧海洋”建設(shè)中,我省應(yīng)積極參與,起到引領(lǐng)作用,爭(zhēng)取把數(shù)據(jù)匯集到山東來(lái),帶動(dòng)海洋大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。

山東海洋科教資源全國(guó)領(lǐng)先,但科技成果轉(zhuǎn)化率不高是個(gè)瓶頸。中科院海洋所研究員龐重光委員建議,一方面應(yīng)加大對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的支持力度,一方面應(yīng)出臺(tái)政策,引導(dǎo)督促高校院所改革對(duì)科研人員的考核機(jī)制,由重論文、專利數(shù)量向重成果轉(zhuǎn)化的方向傾斜。

改革創(chuàng)新

構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系

政府工作報(bào)告提出,加快構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,統(tǒng)籌推進(jìn)沿海、遠(yuǎn)海、深海、陸海產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力培育新興產(chǎn)業(yè)。

中國(guó)海洋大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院化工系主任李春虎委員,最近正在申報(bào)“國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)-山東省人民政府聯(lián)合基金”。他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)經(jīng)10多年努力,研發(fā)出了使用光催化、電催化辦法處理船舶煙氣和廢海水的裝置,這是一項(xiàng)顛覆性創(chuàng)新,處理成本只是傳統(tǒng)化學(xué)試劑法的1/7。目前,實(shí)驗(yàn)室樣機(jī)已試制成功,亟待資金支持,進(jìn)行中試和產(chǎn)業(yè)化。

“船舶煙氣是大氣的重大污染源。一艘集裝箱船的污染相當(dāng)于21萬(wàn)輛小轎車,治理需求很大。治理裝備帶動(dòng)材料、電控等上下游產(chǎn)業(yè),將開(kāi)啟千億級(jí)的市場(chǎng)。”李春虎說(shuō)。但這個(gè)初始研發(fā)階段曾獲得863計(jì)劃資助的項(xiàng)目,后續(xù)只得到了青島市的科研資助,處于“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”的尷尬中。李春虎說(shuō),因?yàn)殚L(zhǎng)期“重陸輕海”,公眾和政府對(duì)海洋科技感到陌生是正常的,建議科研管理部門多到實(shí)驗(yàn)室一線調(diào)查研究,建立定期走訪座談的機(jī)制,便于直接了解和精準(zhǔn)篩選項(xiàng)目。

構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,需要新模式、新思維。煙臺(tái)中集來(lái)福士海洋工程有限公司總裁王建中委員,給記者講了個(gè)“從賣裝備到賣模式”的故事。中集來(lái)福士創(chuàng)造了“海洋牧場(chǎng)平臺(tái)+深水養(yǎng)殖網(wǎng)箱+大數(shù)據(jù)”的新模式:2018年,該公司設(shè)計(jì)制造的20多處海洋牧場(chǎng)平臺(tái)已投入使用,公司正在逐步地往平臺(tái)周邊搭載深水網(wǎng)箱;海洋牧場(chǎng)平臺(tái)和深水網(wǎng)箱上,將安裝各類傳感器獲得海水水質(zhì)、水溫和魚(yú)類生長(zhǎng)狀況等數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)將提供給保險(xiǎn)公司,水下情況“透明了”,保險(xiǎn)公司就敢承保了;有人承保,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)降低了,資金方就會(huì)放心投資了。一個(gè)新模式,有望推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

在迪沙藥業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)王德軍代表看來(lái),海洋人才缺乏,是我省現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的一個(gè)現(xiàn)實(shí)瓶頸。該公司的殼寡糖、殼聚糖海洋保健產(chǎn)品2018年剛上市就銷售2400萬(wàn)元,計(jì)劃5年內(nèi)增長(zhǎng)至10億元。但公司感到,研發(fā)助手、中試轉(zhuǎn)化、大生產(chǎn)技術(shù)操作的海洋生物專業(yè)人才缺乏,只能現(xiàn)培養(yǎng)相近專業(yè)畢業(yè)生。王德軍建議,我省應(yīng)加大海洋人才培養(yǎng)和引進(jìn)的力度,在大學(xué)、職業(yè)學(xué)校增設(shè)海洋方面的專業(yè)或課程,為海洋強(qiáng)省建設(shè)增強(qiáng)人才儲(chǔ)備。

構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,需要產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈的重整。榮成是全國(guó)第一漁業(yè)大縣,榮成市市長(zhǎng)劉昌松代表說(shuō),目前,榮成漁業(yè)開(kāi)始向深海進(jìn)發(fā),代表性的沙窩島國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地已基本建成,今年,將進(jìn)一步建設(shè)可停靠上千艘漁船的中心漁港、10萬(wàn)平方米的精深加工車間、年承修能力100萬(wàn)載重噸的遠(yuǎn)洋船舶修造中心以及專業(yè)交易市場(chǎng),打造東北亞地區(qū)重要的水產(chǎn)品加工及貿(mào)易集散地。眼下,榮成漁業(yè)“捕全球、買全球、賣全球”的格局逐步形成,正在探索一條產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈相串聯(lián)的效益倍增之路。

生態(tài)優(yōu)先

共建美麗海洋幸福海洋

海洋興,更要海洋美。政府工作報(bào)告提出,要加快建設(shè)綠色可持續(xù)海洋生態(tài)環(huán)境。記者注意到,多位代表委員關(guān)注海洋生態(tài)問(wèn)題。

2018年10月,全國(guó)海洋牧場(chǎng)建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在山東召開(kāi),隨后,我省出臺(tái)《山東省現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè)綜合試點(diǎn)方案》。政府工作報(bào)告也聚焦海洋牧場(chǎng),提出2019年我省要開(kāi)展現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè)綜合試點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)32個(gè)國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)建設(shè)。中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院黃海水產(chǎn)研究所研究員莫照蘭委員認(rèn)為這是好事。但她關(guān)注到,我省海洋牧場(chǎng)建設(shè)中存在著發(fā)展理念和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、建設(shè)管理體系不清晰、裝備化和信息化建設(shè)能力不足等問(wèn)題。她建議,發(fā)展海洋牧場(chǎng)首先要確立生態(tài)優(yōu)先的思路,明確海洋牧場(chǎng)以生態(tài)優(yōu)先為發(fā)展方向、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境優(yōu)化共贏為發(fā)展目標(biāo),將重建生態(tài)系統(tǒng)納入海洋牧場(chǎng)工作重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)改善海域生態(tài)環(huán)境、大幅度增加近海漁業(yè)資源的目的。

近年來(lái),長(zhǎng)島風(fēng)機(jī)拔根、大棚拆除、污水停排,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。今年1月7日,長(zhǎng)島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)工委、管委掛牌,標(biāo)志著長(zhǎng)島的保護(hù)發(fā)展正式按照綜合試驗(yàn)區(qū)的管理體制和運(yùn)行模式推進(jìn)。政府工作報(bào)告提到,要科學(xué)保護(hù)海島及周邊海域生態(tài)系統(tǒng),扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。長(zhǎng)島縣縣長(zhǎng)李俊杰代表說(shuō),未來(lái),長(zhǎng)島會(huì)繼續(xù)在生態(tài)保育、基礎(chǔ)支撐、綠色發(fā)展、改革創(chuàng)新、民生事業(yè)上持續(xù)突破,在生態(tài)文明、綠色發(fā)展上創(chuàng)品牌、當(dāng)樣板。

綠水青山就是金山銀山。在擁有“河海交匯、新生濕地、野生鳥(niǎo)類”三大世界級(jí)旅游資源的東營(yíng),文化旅游被作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)來(lái)培育。東營(yíng)市委書(shū)記李寬端代表說(shuō),東營(yíng)正在與華僑城集團(tuán)等知名文旅企業(yè)開(kāi)展合作,讓河海交匯等三大奇觀“顯山露水”,打造黃河入海口文化旅游目的地,打響“黃河入海、我們回家”旅游品牌,促進(jìn)全市文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、富民利民。

建設(shè)美麗海洋、幸福海洋,不能割裂海洋和陸地,要有陸海統(tǒng)籌的思維。比如開(kāi)發(fā)旅游,青島大學(xué)旅游與地理科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)馬波委員建議,短期內(nèi)看,我省深海旅游線路尚不成熟,沿海岸線的近淺海區(qū)域還應(yīng)是旅游業(yè)發(fā)展的主要著力點(diǎn);應(yīng)以陸地為基礎(chǔ),做好與城市旅游的銜接。而在污染治理上,長(zhǎng)期關(guān)注微塑料污染的自然資源部第一海洋研究所研究員孫承君委員建議,我省作為水產(chǎn)養(yǎng)殖大省、塑料生產(chǎn)消費(fèi)大省,應(yīng)借鑒先進(jìn)省份經(jīng)驗(yàn),超前關(guān)注近海微塑料污染的科研和調(diào)查監(jiān)測(cè),有針對(duì)性地采取限制部分筏架材料使用、加強(qiáng)陸地廢塑料回收利用等措施,防患于未然,在確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全上先行一步、贏得先機(jī)。

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

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