黨的十九大首提實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將其作為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一，進一步確立了“三農(nóng)”工作在新時代的戰(zhàn)略基礎地位。近年來，作為為農(nóng)服務的合作經(jīng)濟組織，全市供銷社主動融入鄉(xiāng)村振興，深入推進供銷社綜合改革，供銷社與農(nóng)民利益聯(lián)結更加緊密，形成了服務興農(nóng)、改革強社的良好局面。市供銷社兩次被國家人社部、全國供銷總社評為“全國供銷合作社系統(tǒng)先進集體”，連年被省社評為“綜合業(yè)績考核優(yōu)勝單位特等獎”。

推進體制機制創(chuàng)新

為鄉(xiāng)村振興提供載體和不竭動力

初步建立了上下貫通、聯(lián)結緊密、運行高效、充滿活力的合作經(jīng)濟組織體系。市供銷社以基層供銷社為依托，加大領辦和服務農(nóng)民合作社力度，通過產(chǎn)權聯(lián)接、牽頭領辦、業(yè)務連接、項目扶持、服務帶動等方式，培育一批具有示范效應和帶動功能的農(nóng)民合作社，共領辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社804家，其中2個全國示范社，27個省級和市級示范社。區(qū)、鎮(zhèn)供銷社自下而上成立72個鎮(zhèn)級和區(qū)域性農(nóng)民合作社聯(lián)合社、6個縣級農(nóng)民合作社聯(lián)合社。積極創(chuàng)新社有資產(chǎn)管理機制，在全省率先制定財政專項資金股權管理辦法，穩(wěn)步推進資本運作與資產(chǎn)運營，確保社有資產(chǎn)保值增值。全市64個基層社全面恢復重建，開辟經(jīng)營項目和自營業(yè)務，培育8個基層社為標桿，經(jīng)濟實力明顯增強，農(nóng)民在供銷社組織體系中的主體地位不斷提升，供銷社與農(nóng)民的聯(lián)系更緊密。

開展農(nóng)業(yè)服務規(guī)模化

為鄉(xiāng)村振興提供全程農(nóng)業(yè)社會化服務

全面開展大田托管服務，探索整村托管、全員入股、合作共建的新模式，服務領域涉及到耕、種、收、澆水、打藥、施肥、儲藏、加工、銷售等環(huán)節(jié)，土地托管服務呈現(xiàn)方式多樣化、服務全程化、規(guī)模連片化特點。全系統(tǒng)累計投入資金3000余萬元購置農(nóng)機設備，整合社會大中型機械設備782臺(套)、價值近8000萬元，托管服務面積達87萬畝，其中全托管面積14.1萬畝。深入推進“黨建帶社建村社共建”，滕州供銷社結合大田作物托管，在西崗鎮(zhèn)東王莊村創(chuàng)新開展“股份式”土地托管模式，推行“保底+分紅”的利益聯(lián)結機制和“農(nóng)業(yè)職業(yè)管理人”制度，有效帶動了村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富，獲得了農(nóng)民群眾的歡迎和黨委政府的認可。全市共建村770個，共建項目1466個，培訓農(nóng)民3.5萬人次，幫助村集體實現(xiàn)收入2040萬元。按照3公里服務圈的要求，建設44處為農(nóng)服務中心，組建6家為農(nóng)服務公司，統(tǒng)籌供銷社為農(nóng)服務的各類資源，承接政府政策和購買公共服務的主體，打造農(nóng)業(yè)全程社會化服務主陣地，使其成為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要載體。

推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化

為鄉(xiāng)村振興農(nóng)民生活提供高效便捷服務

加快推進日用品、農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品和再生資源的網(wǎng)絡建設，擁有各類直營、加盟店3260家，在全省率先形成覆蓋全市的日用品經(jīng)營“一張網(wǎng)”、服務“一條龍”格局。

承接市政府高毒農(nóng)藥歸口經(jīng)營和儲備工作，推動農(nóng)資經(jīng)營由賣產(chǎn)品向賣服務轉變，建設農(nóng)資店1470家、農(nóng)資配送中心36處，購置智能配肥機25臺、農(nóng)用植保無人機15架，智能配肥面積 76.7萬畝，飛防作業(yè)面積 89.7萬畝。推動貴誠集團戰(zhàn)略合作，依托日用品實體網(wǎng)絡全市“一張網(wǎng)”優(yōu)勢，加快推進電子商務線上線下深度融合，按照實施“經(jīng)營一張網(wǎng)”“電商一盤棋”發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和實體網(wǎng)絡優(yōu)勢，加快市、縣、鎮(zhèn)、村“四級”電商運營服務中心(站)建設和基層經(jīng)營網(wǎng)點電子商務信息化改造，推動線上線下融合發(fā)展，建設169個村級服務站，實現(xiàn)全系統(tǒng)電子商務銷售額13.6億元。加快招商引資項目建設步伐，把之信·棗莊農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易博覽城打造為棗莊第一家現(xiàn)代化農(nóng)副產(chǎn)品“一站式服務”博覽城，成為魯南地區(qū)林果集散地、高端水果集散地和交易批發(fā)中心。推動社有企業(yè)探索布局建設“中央廚房”，上游對接標準化生產(chǎn)基地，下游對接服務機關、學校、企業(yè)、餐飲等團體單位，建立集基地直采、凈菜加工、訂單供應、冷熱鏈配送于一體的全鏈條服務模式，加快構建從田間到餐桌全程可控的農(nóng)產(chǎn)品流通鏈條，逐步把“中央廚房”打造成為全市首選的服務城鄉(xiāng)居民生活的綜合平臺。

規(guī)范開展農(nóng)村信用合作

為鄉(xiāng)村振興農(nóng)民富裕提供融資渠道

堅持服務“三農(nóng)”，依托聯(lián)合社或擔保公司打造融資互助體系，采取兩頭堵死、封閉運行的模式，按照社員制、封閉性和民主管理原則，在不對外吸儲放貸、不支付固定回報的前提下，在合作社內部開展資金互助。同時按照省、市有關文件要求，積極開展信用互助規(guī)范化建設，加強行業(yè)自律，開展業(yè)務培訓，探索形成的“堅持四項原則，規(guī)范四項內容，規(guī)范八步流程”的“四四八”的工作模式、制定的信用互助業(yè)務管理辦法和信用互助會計核算辦法被省社推廣，形成了風險可控、管理穩(wěn)健、規(guī)范發(fā)展的良好局面。目前，開展信用互助的合作社達到35個，入戶社員4286戶，提供互助資金、貸款擔保1.1億元。獲得金融部門頒證許可的15家，促進了系統(tǒng)信用互助業(yè)務健康持續(xù)發(fā)展。同時，充分發(fā)揮供銷社系統(tǒng)“服務規(guī)模化+農(nóng)民組織化”的行業(yè)優(yōu)勢，結合貧困戶實際，分類指導開展了“5+1”幫扶措施(就業(yè)幫扶、入社幫扶、項目資金幫扶、農(nóng)業(yè)服務幫扶、錢物走訪幫扶和其他措施幫扶)，將精準扶貧、精準脫貧納入供銷社經(jīng)營服務體系中，以經(jīng)營服務項目推動扶貧、帶動脫貧，探索形成帶動貧困農(nóng)民脫貧致富的長效機制。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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