青島日報/青島觀/青報網(wǎng)訊 近日，市政務(wù)服務(wù)管理辦、市編辦、市發(fā)改委等18家單位聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)流程推動招商引資項目快審批快落地快開工的工作方案》，優(yōu)化青島招商引資項目審批流程，實行容缺預(yù)審查、規(guī)劃指標(biāo)承諾、評估評審前置、全鏈條審批、全程代辦幫辦五項制度，推動青島招商引資項目審批時限由29個工作日壓縮至14個工作日，再提速51%。

根據(jù)《方案》，容缺預(yù)審查制度是指對于達(dá)成建設(shè)或投資協(xié)議的項目，項目單位在簽訂土地出讓合同前，由政務(wù)服務(wù)管理部門協(xié)助項目單位申報相關(guān)報批材料，各審批部門和中介機(jī)構(gòu)對項目進(jìn)行容缺預(yù)審查，及時出具容缺預(yù)審查意見，待項目用地手續(xù)完備并達(dá)到法定條件后，審批部門在2個工作日內(nèi)出具正式審批文件。規(guī)劃指標(biāo)承諾制度是指規(guī)劃主管部門取消核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》前的規(guī)劃指標(biāo)核算環(huán)節(jié)，由設(shè)計單位嚴(yán)格按照規(guī)劃條件要求進(jìn)行設(shè)計并對設(shè)計內(nèi)容及指標(biāo)的真實性負(fù)責(zé)，建設(shè)單位和設(shè)計單位出具規(guī)劃指標(biāo)真實、準(zhǔn)確、有效并承擔(dān)一切相關(guān)法律責(zé)任的承諾書后，規(guī)劃部門依法依規(guī)直接作出規(guī)劃許可。

為促進(jìn)招商引資項目快審批、快落地、快開工，青島還實行評估評審前置，在各級經(jīng)濟(jì)園區(qū)內(nèi)提前開展地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、水土保持、規(guī)劃環(huán)境影響評價、地震安全性評估區(qū)域化評估，項目單位可委托中介機(jī)構(gòu)提前編制各類中介服務(wù)報告，進(jìn)行技術(shù)審查、專家評審、公示公告等，提前完成評估評審。實行全鏈條審批，按照“誰立項誰負(fù)責(zé)”原則，由項目立項所在地的發(fā)改、政務(wù)服務(wù)管理部門牽頭審批部門，針對項目具體情況，制訂從立項到施工許可的全鏈條審批菜單，便于項目單位照單辦理；對于需要兩級辦理的項目，實施同城通辦。實行全程代辦幫辦，在行政審批大廳設(shè)立代辦幫辦窗口，變投資人跑審批為代辦員跑審批，變審批事項“多次辦”為“一次辦”、“多頭辦”為“一窗辦”，提高項目審批效率。

《方案》實現(xiàn)了審批服務(wù)流程再造，招商引資項目操作流程分為啟動階段、容缺預(yù)審查階段和正式審批階段，明確了各階段牽頭部門及具體實施流程，建立工作責(zé)任制，有利于做好招商引資項目統(tǒng)一受理、跟蹤服務(wù)。（記者 劉成龍）

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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