在青島第二實(shí)驗(yàn)初中,與會(huì)代表對(duì)創(chuàng)客工場(chǎng)中學(xué)生們的3D打印作品產(chǎn)生濃厚興趣。

12月25日,全國(guó)統(tǒng)籌縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)舉行,全國(guó)各地教育部門相關(guān)負(fù)責(zé)人齊聚島城,展示并分享統(tǒng)籌縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)。半島記者從推進(jìn)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)以及實(shí)地探訪了解到,青島連續(xù)兩年義務(wù)教育校際均衡程度位列全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市首位,去年全市義務(wù)教育均衡發(fā)展總體滿意度位居全國(guó)19個(gè)重點(diǎn)大城市第一。計(jì)劃到2020年基本實(shí)現(xiàn)市域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)從“學(xué)有所教”到“學(xué)有優(yōu)教”。

會(huì)議當(dāng)天分三路實(shí)地考察了青島西海岸新區(qū)育才初級(jí)中學(xué)、鳳凰島小學(xué),市南區(qū)青島第五中學(xué),嶗山區(qū)麥島小學(xué)、育才學(xué)校,市北區(qū)青島第二實(shí)驗(yàn)初級(jí)中學(xué),城陽(yáng)區(qū)天泰城學(xué)校等7所中小學(xué)。各所學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施的完善、教學(xué)理念的先進(jìn)、優(yōu)質(zhì)資源的共享,為每個(gè)實(shí)地參觀的嘉賓留下了深刻的印象。

據(jù)悉,近年來,青島市委、市政府堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以辦好每一所學(xué)校為目標(biāo),按照全國(guó)一流、青島特點(diǎn)、創(chuàng)新示范的要求,以改革促均衡,全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平明顯提高。青島市先后被確定為全國(guó)普通中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革、義務(wù)教育教師“縣管校聘”管理改革等12個(gè)國(guó)家級(jí)改革試驗(yàn)區(qū)。

2012年,青島市政府印發(fā)《青島市2012年推進(jìn)區(qū)市域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作方案》,到2015年底,青島市10個(gè)區(qū)市全部通過全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、教師編制標(biāo)準(zhǔn)、生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額和基本裝備配置標(biāo)準(zhǔn)“四統(tǒng)一”。2014年～2015年,全市義務(wù)教育校際均衡程度在全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市均排名第一。2016年,全市義務(wù)教育均衡發(fā)展總體滿意度位居全國(guó)19個(gè)重點(diǎn)大城市第一。

日前,青島市政府印發(fā)實(shí)施了《統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實(shí)施意見》,在全面實(shí)現(xiàn)縣域均衡的基礎(chǔ)上,將統(tǒng)籌推進(jìn)市域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展納入全市教育發(fā)展重點(diǎn)戰(zhàn)略目標(biāo),明確提出實(shí)施推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校一體化建設(shè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源一體化發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)一體化投入等十項(xiàng)舉措,計(jì)劃到2020年基本實(shí)現(xiàn)市域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,全面實(shí)現(xiàn)從縣域均衡向市域均衡,從促進(jìn)基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡、從外延均衡向內(nèi)涵均衡的新跨越,真正實(shí)現(xiàn)從“學(xué)有所教”到“學(xué)有優(yōu)教”。

原地改擴(kuò)建換新顏,聯(lián)姻高校共享優(yōu)質(zhì)資源

來到青島五中,無不感受到這所學(xué)校濃厚的現(xiàn)代化氣息,智能化教育教學(xué)設(shè)施完備,還掛著青島大學(xué)實(shí)驗(yàn)中學(xué)的牌子。據(jù)負(fù)責(zé)人孫曉梅介紹,今年學(xué)區(qū)內(nèi)三所學(xué)校與青島大學(xué)合作辦學(xué),共同成立了青島大學(xué)實(shí)驗(yàn)中學(xué)以及兩所附屬小學(xué),充分利用大學(xué)的優(yōu)質(zhì)資源,實(shí)現(xiàn)資源共享、教員聯(lián)動(dòng)、管理共建。這也給了青島五中高平臺(tái)、新發(fā)展的支撐。她介紹,青島五中得益于市南區(qū)的一系列舉措,已經(jīng)成為市南區(qū)優(yōu)質(zhì)均衡一體化、全域全面現(xiàn)代化的縮影。

市南區(qū)按照地理位置相對(duì)就近原則,以初中招生服務(wù)范圍為基礎(chǔ),將全區(qū)9所初中、28所小學(xué)、1所九年一貫制學(xué)校,劃為“六大”學(xué)區(qū)。堅(jiān)持“義務(wù)教育免試就近入學(xué)”,實(shí)行以小學(xué)為單位整體調(diào)撥或電腦派位升入初中的辦法,推動(dòng)義務(wù)教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,區(qū)域100%中小學(xué)按學(xué)區(qū)九年一貫劃片對(duì)口入學(xué)。

此外,市南在全市率先建成標(biāo)準(zhǔn)化食堂,讓學(xué)生吃上安全營(yíng)養(yǎng)午餐,所有校服也統(tǒng)一免費(fèi)配發(fā)。2010年啟動(dòng)改擴(kuò)建,在老城區(qū)土地供應(yīng)有限的背景下,該區(qū)以每年兩所學(xué)校的建設(shè)速度,在土地面積沒有增加的情況下,實(shí)現(xiàn)了辦學(xué)面積四到五倍的擴(kuò)大,青島五中便是一個(gè)例子。

記者從市南區(qū)教體局了解到,市南區(qū)立足構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡一體化,推進(jìn)全域全面現(xiàn)代化,教育保障現(xiàn)代化、教育治理現(xiàn)代化、育人方式現(xiàn)代化,合力構(gòu)建起“市南教育”的品牌。該區(qū)著力構(gòu)建六大學(xué)區(qū),在全市首創(chuàng)探索小學(xué)、初中縱向銜接、橫向協(xié)作的學(xué)區(qū)制辦學(xué)模式。各學(xué)區(qū)立足統(tǒng)籌招生培養(yǎng)、統(tǒng)籌教師資源、統(tǒng)籌課程建設(shè)、統(tǒng)籌教學(xué)研究、統(tǒng)籌教育資源、統(tǒng)籌家長(zhǎng)資源的主要任務(wù),探索完善區(qū)域內(nèi)教育資源的共建共享機(jī)制。

六大學(xué)區(qū)成立學(xué)區(qū)理事會(huì),并將區(qū)域51個(gè)幼兒園納入學(xué)區(qū)制管理,推進(jìn)核心素養(yǎng)課程實(shí)驗(yàn),積極探索建立學(xué)區(qū)“菜單式”課程,嘗試構(gòu)建滿足學(xué)生需要、立足學(xué)校實(shí)際、體現(xiàn)學(xué)區(qū)特點(diǎn)的幼小、小初銜接教育課程體系。實(shí)現(xiàn)學(xué)區(qū)內(nèi)各校資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、文化共建、特色共榮,從而促進(jìn)區(qū)域教育品質(zhì)的整體提升和均衡發(fā)展。

集團(tuán)化辦學(xué),多種嘗試促進(jìn)教育均衡

干凈整潔的校園、“高大上”的創(chuàng)客工場(chǎng)、隨時(shí)隨地可連接的高速無線網(wǎng)、精彩紛呈的學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)……12月25日,記者走進(jìn)青島第二實(shí)驗(yàn)初級(jí)中學(xué),這所按照高標(biāo)準(zhǔn)建成的現(xiàn)代化學(xué)校處處都是昂揚(yáng)向上的景象。據(jù)校長(zhǎng)戰(zhàn)志蛟介紹,學(xué)校根據(jù)每一個(gè)學(xué)生發(fā)展需求,量身打造了40多個(gè)學(xué)生社團(tuán),內(nèi)容涵蓋人文、藝術(shù)、科技、體育、生活等多個(gè)領(lǐng)域,可以讓每一個(gè)學(xué)生都從中找到興趣點(diǎn)。

青島第二實(shí)驗(yàn)初中的優(yōu)質(zhì)教育資源不僅讓學(xué)生家長(zhǎng)們受益,更通過學(xué)區(qū)制探索、集團(tuán)化辦學(xué)等方式惠及周邊學(xué)校及部分新校的發(fā)展。今年新啟用的市區(qū)最大九年一貫制學(xué)校——青島濱海學(xué)校就納入到了青島第二實(shí)驗(yàn)初中教育集團(tuán),實(shí)現(xiàn)名校帶新校,共享集團(tuán)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)師資、優(yōu)質(zhì)教育資源。青島第二實(shí)驗(yàn)初中會(huì)派優(yōu)秀老師到青島濱海學(xué)校交流經(jīng)驗(yàn)、上示范課等,青島濱海學(xué)校也會(huì)定期派老師去青島第二實(shí)驗(yàn)初中學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn),通過教育集團(tuán)內(nèi)部交流使優(yōu)質(zhì)資源效益最大化,讓集團(tuán)內(nèi)的教師和學(xué)生們都受益。

據(jù)了解,集團(tuán)化辦學(xué)是市北區(qū)拓展優(yōu)質(zhì)教育資源、大力促進(jìn)教育公平的一大重要舉措,通過輸出優(yōu)質(zhì)管理、品牌課程與骨干教師等,既能實(shí)現(xiàn)新校的高起點(diǎn)發(fā)展,也能促成弱校的華麗轉(zhuǎn)身。目前,全區(qū)先后成立了臺(tái)六教育集團(tuán)、平二教育集團(tuán)、第二實(shí)驗(yàn)初中教育集團(tuán)、青島四十四中等4個(gè)中小學(xué)集團(tuán)及5個(gè)幼教集團(tuán)。

同時(shí),作為全省首批“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”,市北區(qū)率先實(shí)施學(xué)區(qū)制改革,還在探索九年一貫制辦學(xué)模式,已有青島五十三中、青島啟元學(xué)校、青島濱海學(xué)校三所九年一貫制學(xué)校。明年第六學(xué)區(qū)還將進(jìn)行學(xué)區(qū)內(nèi)九年一貫對(duì)口招生模式,可實(shí)現(xiàn)幼、小、初“一條龍”式銜接。

此外,市北區(qū)還先后引進(jìn)青島市實(shí)驗(yàn)幼兒園等一批名園來市北舉辦分園；引進(jìn)青島實(shí)驗(yàn)初中來市北辦廣雅中學(xué)、青島第39中舉辦市北分校,為市北區(qū)北部原本稍顯薄弱的區(qū)域增添了2處優(yōu)質(zhì)教育資源。分校與本校在重大教育教學(xué)活動(dòng)、教師培訓(xùn)、教育科研活動(dòng)、集體備課、學(xué)業(yè)檢測(cè)及質(zhì)量分析與監(jiān)控等方面保持“五同步”,真正開辟了獨(dú)具市北特色的義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展局面。

生均經(jīng)費(fèi)逐年提高,漁村小學(xué)蝶變

嶗山區(qū)的學(xué)校也是看點(diǎn)十足。記者了解到,嶗山區(qū)推動(dòng)學(xué)校特色課程體系的建設(shè),自2015年起每年設(shè)置1000萬元的學(xué)校特色建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金,支持學(xué)校特色發(fā)展。生均公用經(jīng)費(fèi)撥付標(biāo)準(zhǔn)全省最高基礎(chǔ)上,每年按照100元/生/年標(biāo)準(zhǔn)遞增。公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)提高至每年1050元,小學(xué)、初中生均公用經(jīng)費(fèi)分別提高至每年2750元、2950元。今年還為8所學(xué)校創(chuàng)建了高標(biāo)準(zhǔn)的VR教室,實(shí)現(xiàn)師生的沉浸式交互學(xué)習(xí),明年計(jì)劃再為10所學(xué)校配備VR教室。

麥島小學(xué)是該區(qū)教育均衡發(fā)展的縮影之一。始建于1919年的嶗山區(qū)麥島小學(xué),歷經(jīng)了近一個(gè)世紀(jì)的風(fēng)雨洗禮,三度遷建終坐落海口路39號(hào),同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化的蝶變。之前的麥島小學(xué)堪稱一所漁村小學(xué),僅有27間教室、6間教師辦公室,自2005年麥島片區(qū)整村改造,這所小學(xué)慢慢走上了蝶變之路。新校2013年9月正式啟用,朝高標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施完備的現(xiàn)代化學(xué)校邁進(jìn)。

接過麥島小學(xué)接力棒的楊屹校長(zhǎng)說,歷史沿革及學(xué)校所處位置,決定了學(xué)生組成的多樣性。原麥島小學(xué)主要接收麥島村村民子女及外來務(wù)工人員子女入學(xué)。周邊新社區(qū)建成后,又有了新社區(qū)兒童加入。目前,學(xué)校共有在校生811人,其中麥島原住民子女324人、占40%,外來務(wù)工子女383人、占47%,新建社區(qū)居民子女104人、占13%。社區(qū)生源主要集中在低、中年級(jí)。生源特點(diǎn)決定高水準(zhǔn)的均衡教育是學(xué)校的必然追求。在嶗山區(qū)支持學(xué)校特色發(fā)展等一系列舉措下,麥島小學(xué)食育課程、科創(chuàng)課程、閱讀時(shí)光課程等具有“麥小特質(zhì)”課程群建立起來。食育課程更成為麥島小學(xué)的必修課,從四年級(jí)開始進(jìn)入了學(xué)生的課程表。師資隊(duì)伍也不斷優(yōu)化,自2013年9月以來,新增近30名教師中,有7名碩士研究生學(xué)歷青年教師。學(xué)校的VR教室實(shí)現(xiàn)師生的沉浸式交互學(xué)習(xí),中國(guó)傳統(tǒng)文化的典型元素遍布校園連廊,食堂更是統(tǒng)一配備了食品溯源系統(tǒng),一所現(xiàn)代化的學(xué)校在嶗山區(qū)呈現(xiàn)出來。

嶗山區(qū)同樣推動(dòng)與高校的聯(lián)姻。嶗山區(qū)育才學(xué)校校長(zhǎng)崔仁波介紹,作為2013年啟用的一所九年一貫制學(xué)校,他們推動(dòng)了與青島科技大學(xué)開展聯(lián)合辦學(xué),成為青島科技大學(xué)附屬學(xué)校,不僅助推了教育教學(xué)水平的提升,而且讓學(xué)生充分共享了青島科技大學(xué)的圖書館、實(shí)驗(yàn)室等豐富教育資源,為學(xué)生拓展學(xué)習(xí)創(chuàng)造了更加優(yōu)越的條件。

推行教育發(fā)展共同體,優(yōu)質(zhì)資源共建共享

走進(jìn)城陽(yáng)區(qū)天泰城學(xué)校,無處不在的戲劇元素讓人印象深刻。據(jù)校長(zhǎng)黃祖順介紹,學(xué)校每個(gè)班級(jí)都有自己的劇社,每一個(gè)學(xué)生都參與過讀劇、看劇、編劇、演劇的過程,都感受過兒童戲劇的魅力。在各省市代表考察期間,學(xué)生們?yōu)榇蠹冶硌萘艘欢尉蕜∧?mdash;—《瞧,這群陽(yáng)光少年》,劇情大致講的是小姑娘王前一開始表演找不到感覺,甚至有些自暴自棄,同學(xué)們是如何幫助她渡過難關(guān)的。同學(xué)們?cè)诒硌萜陂g,通過生動(dòng)形象的肢體語言、扎實(shí)的臺(tái)詞功底、自信的精神風(fēng)貌給代表們留下深刻印象,充滿教育意義的故事情節(jié)更讓人記憶深刻。

目前天泰城學(xué)校在城陽(yáng)區(qū)收獲了家長(zhǎng)們極高的口碑和認(rèn)可,今年一年級(jí)招收了7個(gè)班300余名新生。可誰能想到學(xué)校在2011年建校之初,首批學(xué)生只招到了兩個(gè)班78名學(xué)生。黃祖順校長(zhǎng)告訴記者,學(xué)校迅速發(fā)展得益于城陽(yáng)區(qū)近幾年堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展和“教育強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,不斷改善辦學(xué)條件,優(yōu)化配置教育資源,提高教育教學(xué)質(zhì)量,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。

同時(shí),城陽(yáng)區(qū)積極推行“教育發(fā)展共同體”改革,進(jìn)行優(yōu)質(zhì)資源共建共享,加速擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,使像城陽(yáng)區(qū)天泰城學(xué)校這樣的優(yōu)質(zhì)教育資源輻射和帶動(dòng)區(qū)內(nèi)其他薄弱學(xué)校的發(fā)展。據(jù)了解,城陽(yáng)區(qū)的局屬義務(wù)教育學(xué)校與1～2所各街道學(xué)校根據(jù)自身發(fā)展水平、發(fā)展需求特別是發(fā)展中存在的不足之處,組建教育發(fā)展共同體；街道優(yōu)質(zhì)中小學(xué)與1～2所街道內(nèi)同級(jí)學(xué)校或民辦學(xué)校組建教育發(fā)展共同體,實(shí)現(xiàn)師資、課程、教研、教育資源、家長(zhǎng)資源“五統(tǒng)籌”。

在教育發(fā)展共同體中,優(yōu)質(zhì)學(xué)校學(xué)科骨干教師承擔(dān)學(xué)科教學(xué)展示任務(wù),為街道學(xué)校學(xué)科教師提供直接的課堂觀摩學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)師資共享；共同體學(xué)校實(shí)行教師柔性流動(dòng)制度,打破人事關(guān)系壁壘,實(shí)現(xiàn)“校際共享、互動(dòng)雙贏”的人才交流機(jī)制；開展“班級(jí)與班級(jí)結(jié)對(duì)”“學(xué)生與學(xué)生結(jié)對(duì)”等聯(lián)誼活動(dòng),鼓勵(lì)學(xué)生通過書信、網(wǎng)絡(luò)、家庭聯(lián)誼等多種方式相互聯(lián)系……種種方式使學(xué)校發(fā)展共同體間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。截至目前,城陽(yáng)區(qū)80%以上的中小學(xué)參與了“教育發(fā)展共同體”改革,城鄉(xiāng)間、校際間義務(wù)教育學(xué)校差距進(jìn)一步縮小,優(yōu)質(zhì)教育資源基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

[責(zé)任編輯：楊凡、于國(guó)奇]

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