泉城路商圈的貴和商廈關門了，這條路上“南熱北冷”的“常態”也因此再度引發關注。有人也注意到，與貴和商廈隔泉城路相望的舜井商廈升級改造后已煥然一新兩年多，為何卻至今仍未開業?

畢竟，它地處濟南千年老街——舜井街西側，這里也承載了太多的城市記憶。古代，這條街流傳著很多“舜帝”的傳說，無數文人墨客留下了詩篇;前些年，這條街曾是我國三大手機集散地之一，名頭直追深圳華強北，“買手機，去舜井”更是一代人的回憶。

處身這樣的“風水寶地”，舜井商廈咋就“一直在緩沖”呢?

■鮮明對比 同時“懷胎”世茂“入園”了舜井還“難產”

16日，馮勇帶著老婆孩子到泉城路逛街，路過舜井街時，看著筆直的柏油馬路，不禁感慨萬千。10年前，他還是大學剛畢業沒幾年的窮小子，帶著女朋友逛舜井街，彼時，這里還有個夜市，是很多年輕人約會必逛的地方。

隨后的2008年，醞釀多年的解放閣—舜井街片區升級改造工作，終于有了實質性進展，表現之一是拆遷啟動，補償標準6010元/平方米，創下當時濟南棚改片區拆遷最高補償價。那時馮勇想，這要建成新房賣，得多少錢啊!

果不其然，2011年這一片區土地拍賣，更是拍出了17億元的高價，競得者就是現在人們所熟知的世茂;還有一塊舜井文化廣場所在地塊，歸歷下區國有資產管理公司，它要在這里建商業回遷樓——舜井商廈，即現在的舜井文化廣場。

同步競得土地，也幾乎是同步開工建設，2012年，舜井商廈甚至比世茂建得還快，只是后來相對“降速”了。2014年3月底，泉城路上的第二家綜合體世茂國際廣場正式營業;隨后，舜井商廈很快也完工了。2015年初，歷下區政府工作報告在談及當年重點工作時，明確表示要“確保舜井商廈等9個項目投入使用”。然而現在，世茂國際廣場開業快4年了，馮勇也已經娶妻生子，舜井文化廣場何時開業卻依舊沒動靜。

■反復招標半年招標4次全廢單一采購才確定運營者

在舜井商廈的投用上，為什么沒能按期兌現承諾?對此，歷下區相關部門表示，有時候計劃沒有變化快，尋找項目的運營者遇到了麻煩。

據介紹，2015年6月，歷下區相關部門首次發布招標公告，面向社會公開招募舜井商廈的商業管理運營者，結果在規定時間里，只有銀靈物業、紅錦投資、信昌天馬、雅銀資產和誠信行物業5家企業報名，其中僅誠信行物業交納了保證金。

由于實質性響應的投標人不足3家，根據國家投標相關規定，首次招標廢標。其后的8月份，第二次招標開始，結果報名的只有誠信行物業和海可工貿兩家，同樣因為不符合相關規定而廢標。

第三次招標于10月份開始，報名的企業有海可工貿、誠信行物業和世茂商業3家企業，還好，都通過了資格審查，但最后只有海可工貿交納了投標保證金，成為唯一的實際響應者，其他企業未交納，還是因為不符合相關規定而廢標。

歷下區相關部門鍥而不舍，隨即于11月份舉行了第四次招標，結果世茂商業退出報名，只剩下海可工貿和誠信行物業兩家，且仍然只有海可工貿交納了保證金，只能第四次廢標。

招標不成，就得變通方式，歷下區相關部門建議采用單一來源的形式進行采購，最終在2016年1月覓得運營者——濟南海可工貿有限公司。根據事前約定，歷下區相關部門提供合法物業、經營所需要的條件、政府支持等;海可工貿成立項目公司，獨立承擔整體商業經營、宣傳，經營業戶管理，向歷下區財政投資評審中心交納租金等。

■運營之難回遷散戶意見不一統一運營眾口難調

海可工貿獲得舜井商廈運營權到現在，也已經快兩年時間了，為什么還不開業呢?記者多方采訪了解到，這與該商業體復雜的業主結構有關，存在深層次的歷史原因。

2008年，解放閣—舜井街片區啟動拆遷時，舜井街一帶經過改革開放幾十年發展，“養肥”了大量商戶，他們不僅是濟南首批萬元戶，還有很多是濟南乃至山東商界翹楚，這里是他們發家的地方，有了錢就買下來，擁有產權。

因此在拆遷時，很多人就不要錢，繼續要商鋪，而且大多處在好位置。歷下區相關部門提供的信息顯示，舜井商廈工程作為解放閣片區的商業回遷安置項目，前期由區國有資產運營公司投資，該項目總體面積約7萬平方米，地下一層停車場，地上七層商城，其中一二三層為回遷安置戶。

看到這里，估計很多即使不做商業的人也明白了，海可工貿要想把這個商場做好，必須得去說服這些回遷散戶，把物業統一交由它來管理，然后才能對商場進行統一規劃、統一運營，否則就是一盤散沙，你干你的，我干我的。

然而商戶們意見分散，眾口難調，要“統一思想”，需要花費大量精力和智慧。在濟南，由于小業主意見不統一導致一個商場運營不下去的案例比比皆是，如淘寶街、貴和體育中心店、原三聯商社槐蔭店等，很多好位置的商場店鋪都處于閑置狀態。

另外，海可工貿拿到舜井商廈物業時，用地、規劃、建設、消防驗收、綜合驗收等手續還正在逐步完備中，辦完這些手續也需要時間。以消防為例，建筑建設時是按照當時的消防要求設計的，而等到投入使用時，要求很可能已經變了，就要更改設計，這就需要大量資金投入。

■新的期待預計明年五一開業打造舜文化情景式購物街區

“好在，這些困難，政府方面正在積極解決。比如小業主協調等，政府部門也出面了。”海可工貿方面相關人士說，目前招商已經差不多了，預計明年五一就能開業。不過，順應時下潮流，它已經不再是一個純商場的概念，而是一個以文化為特色的商業綜合體，設有購物中心、運動主題生活館、舜文化主題街區和舜創空間(文化產業孵化基地)等。

于是細心的人注意到，海可工貿在宣傳時已經不再提舜井商廈，而是強調舜井文化廣場的概念。根據規劃，一樓主要為時尚服飾品牌、珠寶飾品、個人護理、運動精品等;二樓為潮流男女時裝、精品配飾、美容美甲等;三樓為兒童主題樂園，增加培訓、親子互動等;四樓為大型餐飲、特色美食、主題餐廳;五樓為影院、商務餐飲、自助料理(南樓)。

值得一提的是六樓，將打造全國首家舜文化主題的情景式購物街區，由上古至今，弘揚舜文化精髓，展現舜井的歷史傳承及商業底蘊;七層打造可容納200-300人的室內劇場，這一業態是泉城路商圈所欠缺的。

“泉城路恒隆、世茂等綜合體聚集，與它們差異化定位是對的。”有濟南商業人士對此表示。不過，該建筑當初是按照百貨商場設計的，要想變成綜合體，很多設施都需要修改。比如做餐飲，需要考慮煙道、天然氣管道、水電等;又比如做運動體驗、健身房，需要空間夠大，解決層高問題。

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舜井街從1978年后就變成了一條名副其實的商業街，也換了很多業態。上世紀80年代初期，多聚集經營服裝鞋帽類的小商販，一批老舜井人靠倒賣服裝而發家;80年代末，出現了倒賣錄像機、錄像帶的第二批舜井人;第三撥是90年代初期，商販們靠賣音箱以及電視、VCD、BP機等發財致富;第四撥就是給80后留下了深刻印象的“手機一條街”。

原標題：世茂“上幼兒園”了舜井商廈咋還“難產”？

[責任編輯：楊凡、賈曉宇]

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