17日，記者獲悉，山東省政府印發(fā)《“十三五”山東省老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》，到2020年，老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)整體水平達(dá)到全面建成小康社會(huì)的要求并走在全國(guó)前列，全社會(huì)應(yīng)對(duì)人口老齡化的能力顯著提升，全省老年人同步邁入全面小康社會(huì)。

發(fā)展目標(biāo)：人均預(yù)期壽命達(dá)到79歲

全社會(huì)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的思想認(rèn)識(shí)有較大提高，老年人尊嚴(yán)和權(quán)益得到更好維護(hù)和保障;多支柱、全覆蓋、可持續(xù)的養(yǎng)老保障體系更加完善，老年人生活水平普遍提升;老年人醫(yī)療保障水平進(jìn)一步提升，老年人健康素養(yǎng)提高，人均預(yù)期壽命達(dá)到79歲;全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系;對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的相關(guān)規(guī)劃和扶持政策更加完善，老年消費(fèi)市場(chǎng)更加活躍;公共文化、教育、體育的為老服務(wù)功能顯著提升，老年教育更加普及，老年人精神文化生活更加豐富;老年宜居環(huán)境建設(shè)的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系基本形成，孝親敬老的社會(huì)氛圍更加濃厚，老年人生活更加安全、便捷、舒適;老齡事業(yè)發(fā)展環(huán)境和支撐條件得到顯著改善，老齡工作體制機(jī)制更加健全，老齡事業(yè)的法治化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度明顯提升;養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施和監(jiān)管水平明顯提升，人才培養(yǎng)、培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制全面建立，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)社會(huì)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升。

確保2018年現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困老年人全部脫貧

實(shí)施老年人照顧服務(wù)項(xiàng)目，創(chuàng)新和優(yōu)化照顧服務(wù)方式。保障特殊困難老年人需求，確保人人能夠享有基本養(yǎng)老服務(wù)。統(tǒng)籌整合高齡津貼、護(hù)理補(bǔ)貼、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼等困難老年人補(bǔ)貼制度，完善農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助制度，將符合條件的老年人按規(guī)定納入最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)等社會(huì)救助制度保障范圍。完善醫(yī)療救助制度，全面開(kāi)展重特大疾病醫(yī)療救助，逐步將低收入家庭老年人納入救助范圍。完善臨時(shí)救助制度，加強(qiáng)老年人“救急難”工作，對(duì)流浪乞討、遭受遺棄及遭遇突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難等生活無(wú)著老年人給予救助。落實(shí)最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接的有關(guān)政策要求，確保到2018年我省現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困老年人全部脫貧。

大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)

突出社區(qū)居家養(yǎng)老。大力推行政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)，推動(dòng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)組織發(fā)展，夯實(shí)社區(qū)居家養(yǎng)老基礎(chǔ)。引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會(huì)組織、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、家政物業(yè)企業(yè)等開(kāi)展助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)、助行等服務(wù)。支持專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織托管運(yùn)營(yíng)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，打造涵蓋日間照料、短期托養(yǎng)、上門服務(wù)、文化娛樂(lè)等功能于一體的養(yǎng)老服務(wù)中心，形成“十五分鐘生活圈”。鼓勵(lì)社區(qū)嵌入式和連鎖型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展。鼓勵(lì)老年人參加社區(qū)鄰里互助養(yǎng)老。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”，依托省級(jí)政務(wù)云平臺(tái)，利用省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，對(duì)接養(yǎng)老需求，聯(lián)結(jié)服務(wù)組織，打造線上線下相結(jié)合的服務(wù)模式。到2020年，城市社區(qū)老年人日間照料中心、農(nóng)村幸福院分別達(dá)到5500處、12000所以上。

2020年，全省護(hù)理型養(yǎng)老床位占養(yǎng)老床位總數(shù)的30%以上

推動(dòng)醫(yī)療與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過(guò)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、建立協(xié)作機(jī)制、設(shè)置醫(yī)療分點(diǎn)等方式提高醫(yī)療服務(wù)能力。建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與合作醫(yī)院間雙向轉(zhuǎn)診、急診急救等綠色通道，確保老年人能夠得到及時(shí)有效的救治。對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，符合條件的按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍。鼓勵(lì)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)向社區(qū)、家庭延伸，鼓勵(lì)執(zhí)業(yè)醫(yī)師到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，支持有專業(yè)特長(zhǎng)的醫(yī)師及專業(yè)人員在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范開(kāi)展疾病預(yù)防、營(yíng)養(yǎng)、中醫(yī)調(diào)理養(yǎng)生等非診療行為的健康服務(wù)。鼓勵(lì)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)工作志愿者定期為老年人開(kāi)展義診。開(kāi)發(fā)中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合產(chǎn)品，鼓勵(lì)舉辦以中醫(yī)藥健康養(yǎng)老為主的護(hù)理院、療養(yǎng)院，建設(shè)一批中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地。到2020年，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合全覆蓋，全省護(hù)理型養(yǎng)老床位占養(yǎng)老床位總數(shù)的30%以上;所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)為老年人就醫(yī)開(kāi)辟綠色通道，所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。

原標(biāo)題：2020年，山東將實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)全覆蓋

[責(zé)任編輯：楊凡、韓琳琳]

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