濟(jì)南市去年修訂的《濟(jì)南市名泉保護(hù)條例》7月1日起正式開(kāi)始實(shí)施。新《條例》的保護(hù)范圍覆蓋整個(gè)泉水生態(tài)系統(tǒng)，對(duì)污染泉水行為作出明確處罰規(guī)定，今后在泉水里游泳、用泉水刷車等行為，都將被處罰。

保護(hù)范圍覆蓋整個(gè)泉水生態(tài)系統(tǒng)

《條例》突出了“四條生態(tài)紅線”，明確了泉水直接補(bǔ)給區(qū)、重點(diǎn)滲漏帶、泉水補(bǔ)給區(qū)和匯集出露區(qū)內(nèi)的山體、河流水系的保護(hù)范圍和管控要求。也就是說(shuō)，《條例》保護(hù)的不僅是噴涌出來(lái)的泉水，還要保護(hù)可能影響泉水噴涌的各種因素，保護(hù)范圍覆蓋了整個(gè)泉水生態(tài)系統(tǒng)，從泉水源頭開(kāi)始進(jìn)行保護(hù)。

“泉水噴涌主要受降雨量等自然因素和人類活動(dòng)影響，降雨量多少直接影響泉水水位變化，而人為的地下水開(kāi)采、泉水補(bǔ)給區(qū)補(bǔ)給、滲透能力則間接影響泉水噴涌。”市城鄉(xiāng)水務(wù)局宣傳辦主任唐瑞欽說(shuō)。

泉水補(bǔ)給區(qū)、強(qiáng)滲漏帶又是怎樣影響泉水噴涌的呢?“匯集出露區(qū)就是我們看到的噴涌的泉眼，泉水補(bǔ)給區(qū)是一個(gè)大范圍，從這些區(qū)域滲下去的水可以補(bǔ)充地下水，從而‘頂高’泉水水位，促進(jìn)噴涌。而強(qiáng)滲漏帶則是泉水補(bǔ)給區(qū)中的點(diǎn)，顧名思義，是泉水補(bǔ)給區(qū)中下水最快、最強(qiáng)的地方。

目前濟(jì)南有24處強(qiáng)滲漏帶，大家最熟悉的就是玉符河，每年臥虎山水庫(kù)都會(huì)放水通過(guò)玉符河回灌補(bǔ)源。”市名泉保護(hù)技術(shù)處處長(zhǎng)田曉東說(shuō)。

《條例》第二十二條到第二十八條，詳細(xì)規(guī)定了在泉水補(bǔ)給區(qū)和強(qiáng)滲漏帶禁止的行為，包括傾倒、堆放、填埋城市生活垃圾等，并對(duì)該區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)作出規(guī)定，在劃定的禁止建設(shè)區(qū)內(nèi)，禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)。

污染泉水不僅要制止還要處罰

在泉水里游泳、用泉水刷車、往泉水里倒垃圾……有這些行為的市民要注意了，新《條例》頒布實(shí)施以后，這都是違法行為了。

《條例》第五十二條規(guī)定，填埋、占?jí)骸p毀名泉泉池、泉渠及其人文景觀的，責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款;向名泉泉池、泉渠內(nèi)排放污水或者傾倒垃圾、污物及其他污染泉水水質(zhì)的，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處一千元以上五千元以下罰款;在名泉泉池、泉渠及沿岸洗澡、清洗車輛、洗涮物品，在指定的泉水游泳場(chǎng)所以外的泉池、泉渠游泳的，可以處一百元以上五百元以下罰款;發(fā)現(xiàn)新的泉水出露點(diǎn)未及時(shí)采取保護(hù)措施或者未向名泉保護(hù)管理部門報(bào)告，致使泉水出露點(diǎn)損毀的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

但泉水也并不是摸不得、用不得、喝不得的“工藝品”。下一步我市將逐步推進(jìn)泉水直飲工程，按照飲、用分開(kāi)，實(shí)施分類分價(jià)供水，同時(shí)在泉池、泉渠及沿岸周邊，設(shè)置泉水游泳池、泉水取水點(diǎn)等場(chǎng)所，方便市民親水、取水。同時(shí)，我市將進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)泉水保護(hù)的公眾參與性，《條例》第六條規(guī)定，市名泉保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立名泉保護(hù)公眾參與制度，暢通公眾參與渠道，依法公布名泉保護(hù)相關(guān)信息，及時(shí)受理公眾提出的名泉保護(hù)的意見(jiàn)建議。

[責(zé)任編輯：楊凡、于國(guó)奇]

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