5月21日是第27次全國助殘日，今年的主題為“推進殘疾預(yù)防，健康成就小康”。5月17日，濟南市委市政府舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布濟南市殘疾人脫貧奔康行動相關(guān)內(nèi)容。據(jù)了解，目前濟南市城鄉(xiāng)共有殘疾人40多萬，持證殘疾人12.83萬，其中貧困人口約占40%左右。預(yù)計將在2018年，全部實現(xiàn)脫貧的任務(wù)目標(biāo)。

發(fā)布會上，濟南市殘聯(lián)黨組書記、理事長孫君濤分別介紹社保兜底、教育提升、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、康復(fù)救助、托養(yǎng)救助、權(quán)益保障等六大脫貧工程。

2016年市政府明確濟南市所有貧困殘疾人都可享受不低于每月100元的生活補貼，使24417名貧困殘疾人直接受益。在對重度殘疾人方面，不受年齡、類別限制發(fā)放護理補貼，標(biāo)準(zhǔn)為每人每月80元，有30670名重度殘疾人受益。在此基礎(chǔ)上，市內(nèi)5個區(qū)對以上兩項補貼救助標(biāo)準(zhǔn)進行了提高，特別是高新區(qū)兩項補貼之和最高達到每人每月750元。此外，分別為1.4萬多名重度殘疾人代繳基本養(yǎng)老保險，為2.6萬多名貧困和重度殘疾人代繳基本醫(yī)療保險，并資助38571名持證非貧困、非重度殘疾人加入醫(yī)保。幫助重度殘疾人申請?zhí)崆?年領(lǐng)取養(yǎng)老金，目前已有5200人提前領(lǐng)取了養(yǎng)老金。讓殘疾人住房安全有保障，將農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房納入政府“農(nóng)村危房改造”補助重點，目前已完成161戶。

另外，市政府還為全市所有持證殘疾人購買了意外傷害保險，覆蓋面之廣，屬全省首創(chuàng)。該項目自2016年7月1日實施以來，共賠付786人次，給付308.94萬元。

為孩子創(chuàng)造更好的康復(fù)條件0-9歲殘疾兒童康復(fù)救助全覆蓋

國家出臺了0-6歲殘疾兒童搶救性康復(fù)的救助政策，濟南市在此基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了對0-9歲殘疾兒童康復(fù)救助全覆蓋。在每人每年救助12000元康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費的國家標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，濟南市每年為每個受助殘疾兒童家庭提供5000元的送訓(xùn)補貼。全市有康復(fù)需求的聽力語言障礙、腦癱、智障和孤獨癥兒童，發(fā)現(xiàn)一個救助一個。同時，還積極開展了10-17歲困難家庭殘疾兒童少年的康復(fù)救助工作，救助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年12000元。2016年全市康復(fù)救助殘疾兒童1069名，為確保康復(fù)質(zhì)量，我們采取引入第三方監(jiān)督檢查的方式加強了對23家定點康復(fù)機構(gòu)的監(jiān)管，在全省組織的第三方檢查中，綜合評價排名第一。2017年預(yù)算投入1800萬元，對已篩查出有康復(fù)需求的1087名殘疾兒童進行康復(fù)救助。

2017年為民辦實事之一“殘疾人家庭實施無障礙改造” 目前開展咋樣？

2017年，為5000戶殘疾人家庭實施無障礙設(shè)施改造工作已經(jīng)列入市委市政府為民辦16件實事之一。為此，濟南市殘聯(lián)與市財政局聯(lián)合下文落實項目經(jīng)費，將投資750萬元，為5000戶自愿接受救助的持證肢體、聽力和視力殘疾人家庭進行無障礙設(shè)施改造。濟南市殘聯(lián)副巡視員劉紅衛(wèi)介紹，本著“一戶一圖紙、人性化設(shè)計、個性化施工、確保改造質(zhì)量”的原則，將對殘疾人家庭廚房、衛(wèi)生間、起居室、扶手、坡道、路面硬化等進行改造；同時，也將為部分殘疾人家庭配發(fā)洗浴坐便兩用椅、閃光門鈴、電子盲杖等，部分經(jīng)濟條件較好的縣區(qū)殘聯(lián)將為殘疾人家庭進行智能化項目改造。

目前，該項工作已全面鋪開，各縣區(qū)殘聯(lián)在緊鑼密鼓地按照市殘聯(lián)的統(tǒng)一部署，進行改造前期的需求調(diào)查，配套經(jīng)費落實等工作。期間，市殘聯(lián)將組織專門人員深入工作一線進行督導(dǎo)、指導(dǎo)；7月中旬，將召開現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，進一步推廣提升該項工作。預(yù)計10月底將全部完成改造任務(wù)。

讓殘疾人自理生活更有保障 對殘疾人輔具服務(wù)全覆蓋

2016年濟南市出臺了《濟南市殘疾人輔助器具適配補貼實施意見》，對全市有輔助器具需求的殘疾人實現(xiàn)了輔助器具服務(wù)全覆蓋，所有殘疾人購買300元以下的輔助器具，全額補貼；購買300至5000元輔助器具的，按照是否貧困和殘疾程度分別給予50%-90%的補貼，其中0-6歲殘疾兒童、貧困重度殘疾人適配3000元以下的輔助器具，肢體殘疾人裝配1萬元以下的假肢全部免費。2016年共計為全市5211名殘疾人適配輔助器具8365件。2017年全市擬投入710萬元，為5130戶有輔助器具需求的殘疾人提供輔助器具補貼和個性化服務(wù)，同時進一步加強辦（鎮(zhèn)）級殘疾人輔助器具服務(wù)站建設(shè)和輔助器具適配信息平臺建設(shè)，采取三級培訓(xùn)的模式，加強輔助器具適配人才隊伍建設(shè)項目，努力實現(xiàn)就近就便為殘疾人提供精準(zhǔn)的輔助器具服務(wù)的目標(biāo)。

幫助盲人更好就業(yè)、融入社會 盲人培訓(xùn)享“五免一補”

目前濟南市持有殘疾人證的視力殘疾人近萬名，通過對盲人進行培訓(xùn)，促進其就業(yè)，是幫助其融入社會實現(xiàn)自食其力的重要途徑。在濟南市盲人按摩指導(dǎo)中心，對盲人的培訓(xùn)項目主要包括保健按摩培訓(xùn)、計算機培訓(xùn)、定向行走培訓(xùn)等等，培訓(xùn)的盲人全部享受“五免一補”（免住宿費、免餐費、免培訓(xùn)費、免書本資料費、免實習(xí)費，補助考務(wù)費）政策，經(jīng)培訓(xùn)學(xué)員就業(yè)率達98%。有培訓(xùn)意向的盲人可通過街道辦事處殘聯(lián)報名參加，其中保健按摩和計算機培訓(xùn)報名要求是初中以上學(xué)歷。

盲人保健按摩人員可以進入保健按摩機構(gòu)就業(yè)，盲人醫(yī)療按摩人員可以進入醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生中心就業(yè)。2017年，濟南市殘聯(lián)聯(lián)合濟南市財政局、衛(wèi)計委、中醫(yī)藥管理局出臺《關(guān)于促進盲人醫(yī)療按摩人員進入醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就業(yè)的實施意見》（濟殘聯(lián)[2017]13號），盲人可以進入醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就業(yè)，對安置盲人就業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)予以一定的獎勵扶持，“醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)每安置1名本市戶籍盲人醫(yī)療按摩人員，每年將獲得5000元的獎勵。對于集中安置本市戶籍盲人醫(yī)療按摩人員就業(yè)3人及以上的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，每年給予1-10萬元的資金補貼，用于醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的無障礙設(shè)施改造、設(shè)備購置、盲人醫(yī)療按摩人員社保補貼等。”該政策的出臺進一步提升了盲人醫(yī)療按摩人員執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)。

[責(zé)任編輯：楊凡、于國奇]

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