近日，山東省衛(wèi)生計(jì)生委完成了全省流動(dòng)人口2016年動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析報(bào)告，根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，濰坊人比較“戀家”，縣域流動(dòng)居全省第二。5月16日，記者走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，濰坊市務(wù)工的外地人多是“比翼雙飛”，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，更多的外地人希望以后留在濰坊發(fā)展。同時(shí)，外來流動(dòng)人口生活中存在一些問題，對(duì)此我市相關(guān)部門多措并舉，不斷完善對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)。

城區(qū)勞務(wù)人員約八成來自各縣市區(qū)

5月16日，記者走訪城區(qū)多處勞務(wù)市場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)來務(wù)工的流動(dòng)人員約有八成來自我市各縣市區(qū)，只有少部分來自省內(nèi)其他地市。采訪中，來自我市各縣市區(qū)的務(wù)工人員們均表示，他們不愿意去更遠(yuǎn)的地方工作，感覺在濰坊干活更為踏實(shí)一些。

在奎文區(qū)玉清東街與虞河路交叉路口附近的勞務(wù)市場(chǎng)上，每天都有大批勞務(wù)人員，他們來自安丘、臨朐、青州、昌邑、寒亭等地。多是由于家里的土地流轉(zhuǎn)出去，或者感覺在家里種地賺錢少，便來到濰坊城區(qū)干勞務(wù)。

來自臨朐縣的勞務(wù)人員李志偉告訴記者，他老家在當(dāng)?shù)厣絽^(qū)，農(nóng)閑時(shí)在家里賺不到錢，不如到城區(qū)找點(diǎn)零活干。“2010年我剛接觸這一行，去過臨沂、淄博等地，雖然離家也不算遠(yuǎn)，但總找不到家的感覺，所以最后選擇在濰坊城區(qū)務(wù)工。”李志偉說，在這里的勞務(wù)人員中，像他這種情況的還有很多，“在濰坊干勞務(wù)不少賺錢，主要是有歸屬感，隨時(shí)可以回老家看看”。

流動(dòng)人口約九成是夫妻“比翼雙飛”

采訪中記者發(fā)現(xiàn)，在我市的流動(dòng)人口中，大約九成是“比翼雙飛”，夫妻兩人都是來自外地，或是因?yàn)榛橐觥⒒蚴且驗(yàn)楣ぷ鞫粼诹藶H坊。

家住高新區(qū)的付曉峰今年30歲，老家是平度市大澤山鎮(zhèn)，雖然他的戶口還留在老家，但已經(jīng)在濰坊工作好幾年了，也希望未來幾年里，仍會(huì)在濰坊發(fā)展。另外，他的妻子是淄博人，同樣留在了濰坊工作。

付曉峰告訴記者，他和妻子都是在濰坊上的大學(xué)，從戀人慢慢發(fā)展為夫妻，也深深愛上了濰坊這片土地。“我和妻子都是外鄉(xiāng)人，雖然戶口沒在濰坊，但感覺這里就是我們的家。”付曉峰說，之所以會(huì)選在濰坊發(fā)展，主要是已經(jīng)熟悉了這里的環(huán)境，不愿意再去其他城市了。

付曉峰告訴記者，他畢業(yè)后，先是在一家公司上班，后來又在路邊擺攤創(chuàng)業(yè)，同時(shí)還把家鄉(xiāng)產(chǎn)的葡萄帶到濰坊來銷售。“經(jīng)過幾年的發(fā)展，我已經(jīng)有了自己的事業(yè)，開了一家小飯店，生意還算可以。我妻子在上著班，我們的生活還算比較幸福。”付曉峰說，之前他和妻子也考慮過把戶口遷過來，成為真正的濰坊人，可是因?yàn)橐恍┰颍€是決定暫時(shí)把戶口留在老家。

因?yàn)樯钚腋Ｖ笖?shù)高，所以選擇來濰發(fā)展

在流入我市的外鄉(xiāng)人中，除了受自身?xiàng)l件影響外，濰坊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成為吸引流入人口的一大重要原因。不少外地人表示，濰坊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，收入讓他們感到滿意，而且房?jī)r(jià)相比周邊城市更親民，生活節(jié)奏相對(duì)較慢，所以他們選擇來濰坊發(fā)展。

在我市一家房地產(chǎn)公司上班的王曉燕說，她來濰坊已經(jīng)15年了，從戶口上看還是一名外地人。15年的時(shí)間里，她見證了濰坊的變化，所以留在了濰坊發(fā)展。“濰坊工資水平還算可以，如果多點(diǎn)付出和努力，收入會(huì)更好一些。”王曉燕告訴記者，她和丈夫選擇留在濰坊，還有一個(gè)原因是房?jī)r(jià)，“我們?nèi)ツ甓加腥ツ暇┌l(fā)展的機(jī)會(huì)，可是考慮到那里的工作和生活壓力，以及房?jī)r(jià)，我們還是留在了濰坊”。

“這幾年里，濰坊成功創(chuàng)建為全國(guó)文明城市、國(guó)家森林城市，這些稱號(hào)標(biāo)志著濰坊人的生活環(huán)境正在提升。另外，在濰坊工作壓力不大，收入水平還算可以，所以我們生活得挺幸福。”家住中央生活城小區(qū)的鄭宏志說，正是綜合考慮了這些因素，他和女朋友最終選擇來濰坊發(fā)展。

流動(dòng)人口面臨的困境

缺乏歸屬感，還面臨子女上學(xué)等問題

當(dāng)天，記者采訪了解到，隨著城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，越來越多的外地人員來到我市，漸漸成為我市的“新市民”。不過，他們?cè)谏钪腥悦媾R著一些難題。流動(dòng)人口中很大一部分是從外地轉(zhuǎn)移過來的剩余勞動(dòng)力，他們?yōu)榱松?jì)來到濰坊城區(qū)，離開家鄉(xiāng)的他們?nèi)狈w屬感，有的甚至懷有抵觸情緒，難以面對(duì)眼前的困難。

來自德州陵縣的張凱是一名務(wù)工者，相比在老家，濰坊城區(qū)的收入讓他感到很滿意，但他卻一直沒有歸屬感，甚至對(duì)兒女以后的教育和工作都充滿了困惑。“我希望自己的兒女長(zhǎng)大后，成為城里人。”張凱說，帶孩子到城里就讀，他仍面臨著一些問題。

另外，一些流動(dòng)人員的避孕節(jié)育、生殖健康等觀念較差，對(duì)于相關(guān)知識(shí)的了解程度普遍較低，對(duì)現(xiàn)行的流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策知曉不多，參與意識(shí)較差。同時(shí)，他們對(duì)濰坊當(dāng)?shù)氐姆?wù)資源也不夠了解，尋求服務(wù)的能力差。

除了流動(dòng)人口面臨的這些自身問題外，在對(duì)流動(dòng)人口的管理上也存在難度。因?yàn)樗麄兙哂?ldquo;流動(dòng)性”，當(dāng)?shù)毓芾聿块T在掌握流動(dòng)人口信息上需要投入更多的工作。

我市服務(wù)流動(dòng)人口舉措

建立五位一體的均等化服務(wù)體系

記者了解到，近年來我市衛(wèi)生計(jì)生委建立了“無條件受理”和“即時(shí)辦理”制度，對(duì)流出育齡婦女的辦證要求，必須無條件受理，并實(shí)行首接責(zé)任制。對(duì)流動(dòng)人口信訪和投訴反映的問題，實(shí)行即時(shí)辦理。

為增強(qiáng)流動(dòng)人口的地域歸屬感，我市初步建立起流動(dòng)人口計(jì)生、衛(wèi)生、教育、就業(yè)、社會(huì)保障等五位一體的均等化服務(wù)體系。在計(jì)生服務(wù)方面，全面落實(shí)宣傳咨詢、藥具發(fā)放、節(jié)育措施落實(shí)、健康查體、孕前優(yōu)生檢查等免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目；在衛(wèi)生服務(wù)方面，為流動(dòng)人口提供疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。

另外，我市不斷加強(qiáng)陣地網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，新建、擴(kuò)建縣鎮(zhèn)服務(wù)站，免費(fèi)為流動(dòng)人口服務(wù)。鎮(zhèn)街普遍建立了綜合服務(wù)大廳，為流動(dòng)人口提供“一站式”服務(wù)。在社區(qū)和流動(dòng)人口密集場(chǎng)所設(shè)立計(jì)生服務(wù)室、藥具室、悄悄話室等，對(duì)流動(dòng)人口已婚育齡婦女提供面對(duì)面的溫馨服務(wù)。

面對(duì)計(jì)生工作的新形勢(shì)新特點(diǎn)，衛(wèi)生計(jì)生部門主動(dòng)調(diào)整，積極作為，自覺將計(jì)生工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的大局，進(jìn)一步健全完善綜合治理新機(jī)制，提升計(jì)生服務(wù)效能。 記者 鄧永杰 實(shí)習(xí)生 張涵 張嬌

[責(zé)任編輯：楊凡、劉向陽(yáng)]

想爆料？請(qǐng)登錄《陽(yáng)光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠(chéng)邀合作伙伴。