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威海有不少沒有電梯的老樓房，很多市民都盼望著自家樓房能早點安裝電梯，方便出行。對于市民關(guān)心的老樓裝電梯的問題，15日，從威海市住建局了解到，《威海市既有住宅增設(shè)電梯試點實施意見》（以下簡稱《意見》）出臺，我市將率先在環(huán)翠區(qū)、高區(qū)、經(jīng)區(qū)所轄的城市建成區(qū)，進(jìn)行完成安裝20部老樓電梯的試點工作，期間，財政部門按每臺增設(shè)電梯總造價的40%給予補助，補助上限不超過25萬元。

《意見》中表明試點對象是，環(huán)翠區(qū)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)所轄的城市建成區(qū)內(nèi)依法建設(shè)并投入使用的，未列入未來10年內(nèi)房屋征收、拆除計劃，且符合增設(shè)電梯實施條件的住宅。

對于老樓電梯安裝的實施條件，《意見》也有明確規(guī)定。既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，由業(yè)主自愿申請并與相關(guān)業(yè)主充分協(xié)商，征得擬增設(shè)電梯建筑中專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上業(yè)主同意，其中應(yīng)征得增設(shè)電梯所在單元全體業(yè)主書面同意，征得加裝電梯后可能受到通行、采光、通風(fēng)和噪聲等直接影響的利益相關(guān)方的書面同意；既有住宅建筑堅固安全，增設(shè)電梯后應(yīng)滿足結(jié)構(gòu)安全和抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)有資質(zhì)的建筑設(shè)計單位驗算設(shè)計并出具加裝技術(shù)方案，必要時要根據(jù)設(shè)計單位意見委托有資質(zhì)的機構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)取樣檢測。

另外，對于既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑和消防等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定，電梯擬設(shè)位置應(yīng)在原建設(shè)項目用地界址范圍內(nèi)；既有住宅增設(shè)電梯項目方案合法合規(guī)、科學(xué)合理，已經(jīng)制定電梯加裝、管理、維修、保養(yǎng)、更新方案，增設(shè)電梯工程費用預(yù)算和籌集方案，電梯運行維護(hù)費用（含電費、維修費、保養(yǎng)費、更新費、管理費等）分擔(dān)方案，加裝電梯的施工安全責(zé)任和運行管理安全責(zé)任落實方案等方案。

老樓安裝電梯，既有住宅增設(shè)電梯試點項目的資金，以業(yè)主自籌為主，財政給予適當(dāng)補助。試點期間，財政部門按每臺增設(shè)電梯總造價的40%給予補助，補助上限不超過25萬元。

據(jù)了解，既有住宅增設(shè)電梯項目不需補繳市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費及其他相關(guān)行政事業(yè)性收費、政府性基金等；既有住宅增設(shè)電梯試點項目的資金，以業(yè)主自籌為主，財政給予適當(dāng)補助。業(yè)主自籌資金部分，根據(jù)所在樓層等因素，由業(yè)主按照一定的分?jǐn)偙壤餐鲑Y，分?jǐn)偙壤蓸I(yè)主協(xié)商確定。

既有住宅增設(shè)電梯的實施程序

今年2月底，市區(qū)重慶街102-16號樓一棟老居民樓，成為我市第一個老樓加裝電梯的工程?！兑庖姟钒ㄒ?guī)劃審批、申請試點、工程施工等方面的內(nèi)容，為老樓安裝電梯的具體實施提供了指導(dǎo)。

市民關(guān)注的電梯的簽訂協(xié)議，《意見》指出擬增設(shè)電梯服務(wù)范圍內(nèi)全體業(yè)主，應(yīng)當(dāng)就以下事宜達(dá)成書面協(xié)議，不僅增設(shè)電梯工程費用的預(yù)算及其籌集方案，還要有電梯涉電費用、用電管理人及電費繳納主體、維修保養(yǎng)費用、定期檢驗費用、大修費用分擔(dān)方案及維保方式等；

規(guī)劃審批方面，實施主體或代理人委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制既有住宅增設(shè)電梯建筑設(shè)計方案，報所在地規(guī)劃主管部門審批，報批時應(yīng)一并提交實施主體授權(quán)委托書、身份證明、房屋及土地權(quán)屬證明、業(yè)主關(guān)于增設(shè)電梯達(dá)成的書面協(xié)議和書面同意。

對于申請老樓加裝電梯，實施主體或代理人應(yīng)持經(jīng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的建筑設(shè)計方案和建設(shè)工程規(guī)劃許可證，向所在地政府（管委）指定的牽頭部門和市建設(shè)行政主管部門提出列入增設(shè)電梯試點的書面申請。

工程施工方面，增設(shè)電梯可能影響或改變供水、排水、供氣、供熱、供電、通信等設(shè)施的，事先與專業(yè)經(jīng)營單位溝通協(xié)商并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

增設(shè)電梯工程竣工后，實施主體或代理人應(yīng)組織設(shè)計、施工單位進(jìn)行竣工驗收，向規(guī)劃主管部門申請竣工規(guī)劃核實，向建設(shè)主管部門、消防部門辦理竣工驗收備案，向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門申請電梯使用登記?？⒐を炇蘸细窈?，及時向當(dāng)?shù)爻墙n案主管部門移交建設(shè)檔案。

試點期間，財政部門按每臺增設(shè)電梯總造價的40%給予補助，補助上限不超過25萬元。市財政部門根據(jù)市住建部門對各區(qū)試點項目完成情況的確認(rèn)意見，將補助資金下達(dá)給區(qū)級財政，各區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)補助資金的具體撥付工作。

相關(guān)鏈接：

濟南青島已開始進(jìn)行“老樓加電梯”

3月16日，《濟南市既有住宅增設(shè)電梯試行辦法（草案）》向社會征求意見（以下簡稱《試行辦法》），《試行辦法》對增設(shè)電梯的條件、適用范圍、增設(shè)電梯的資金來源、增設(shè)電梯申請手續(xù)等作了明確的規(guī)定。

《試行辦法（草案）》的適用范圍：位于市內(nèi)六區(qū)四層以上未設(shè)電梯住宅鑒于增設(shè)電梯尚處于試點階段，所以辦法明確本市歷下區(qū)、市中區(qū)、天橋區(qū)、槐蔭區(qū)、歷城區(qū)和高新區(qū)范圍內(nèi)，國有土地上依法建成并投入使用、四層以上未設(shè)電梯、且未列入房屋征收范圍和計劃的多個業(yè)主所有的多層住宅適用本辦法。

今年，青島市財政將給予加裝電梯的既有住宅為地上四層及以上而且符合獎補條件的，獎補資金10萬元。4月27日，青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會和財政局共同發(fā)布《市級既有住宅加裝電梯獎補資金管理暫行辦法》，為鼓勵老樓安裝電梯的的有效推進(jìn)，此次獎補對象為各區(qū)（市）人民政府。

據(jù)悉，2016年12月14日，青島市發(fā)布《青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青島市開展既有住宅加裝電梯試點工作實施方案的通知》，在省內(nèi)率先出臺了既有住宅加裝電梯的政策。此次《市級既有住宅加裝電梯獎補資金管理暫行辦法》的出臺，標(biāo)志著市級財政獎補政策也已到位。

今年，山東省將在濟南、青島、煙臺、濰坊、威海5個市開展既有多層住宅加裝電梯試點工作。

[責(zé)任編輯：楊凡、于國奇]

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