青島市將保持對違法摩托車、三輪車管理“零容忍”、“全覆蓋”

快遞、外賣給生活帶來了便利，但是，快遞、外賣車輛的交通違法亂象，已經(jīng)嚴(yán)重擾亂城市交通秩序，社會反響極其強(qiáng)烈，市民要求從嚴(yán)治理快遞、外賣車輛的呼聲越來越高。近年來，我市交警部門組織開展了一系列專項整治行動，集中查處了一批違法車輛和違法駕駛?cè)恕?月29日，市南交警大隊專門約談了青島快遞、外賣企業(yè)負(fù)責(zé)人，指出了這些企業(yè)在交通方面存在的問題，并要求其全面整改。

市南交警大隊大隊長王開明表示，下一步，市南交警將結(jié)合全市的綜合整治行動，對快遞、外賣業(yè)的交通違法亂象持續(xù)治理，并將與政府相關(guān)部門聯(lián)動，嚴(yán)追相關(guān)企業(yè)責(zé)任。

快遞、外賣企業(yè)存在四大問題

就目前快遞、外賣企業(yè)存在的交通安全問題，市南交警大隊進(jìn)行了集中通報。目前，相關(guān)企業(yè)主要存在以下問題：

1、車輛安全性能低，安全隱患大。快遞、外賣企業(yè)使用的車輛中，二、三輪車輛品牌型號多，車輛安全性能無保障，部分企業(yè)違規(guī)大量使用摩托車。日常運營中，企業(yè)對車輛缺乏規(guī)范管理，維修保養(yǎng)業(yè)不及時，多數(shù)二、三輪車均帶“病”上路。

2、交通違法突出，影響城市形象。快遞、外賣人員的收入通常與送貨量成正比，在利益推動下，多數(shù)快遞員把交通安全置于腦后，闖紅燈、打電話、不按車道行駛、強(qiáng)行超車、逆向行駛、亂停亂放、隨意調(diào)頭、不避讓行人、車流中隨意變道橫沖直撞等各類交通違法行為層出不窮，部分人員私自改裝車輛、拒絕接受執(zhí)法檢查，極大擾亂了正常道路交通秩序，加劇道路擁堵，影響城市形象。

3、事故理賠難，影響社會穩(wěn)定。二、三輪車不投保，無法從保險公司獲得理賠。發(fā)生交通事故后，肇事人難以承擔(dān)巨額賠償費用一跑了之的情況時有發(fā)生。多數(shù)快遞、外賣企業(yè)未與快遞員訂立勞動合同，在發(fā)生交通事故后企業(yè)往往否認(rèn)肇事者是其員工，拒絕賠償。受害人拿不到到賠償，極易導(dǎo)致上訪，影響社會穩(wěn)定。

4、企業(yè)未履行道路交通安全責(zé)任，疏于管理。多數(shù)快遞、外賣企業(yè)對于自身肩負(fù)的道路交通管理責(zé)任認(rèn)識不足，日常管理的重點僅僅在于快遞外賣能否順利快速送至客戶手中，而對于在配送過程中員工是否能做到自覺遵守交通規(guī)則、是否能保障自己和他人的交通安全關(guān)心很少，缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度，疏于對員工安全教育，導(dǎo)致員工產(chǎn)生大量交通違法及交通事故。

快遞、外賣企業(yè)交通安全隱患多

“餓了么”送餐員造成四車連環(huán)車禍

市南交警還通報了近期發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)、與快遞和外賣企業(yè)有關(guān)的交通事故。2017年3月2日16時50分許，澳門路百麗停車場東門，蜂鳥公司無牌二輪摩托車逆行與一輛轎車發(fā)生交通事故，造成摩托車駕駛員受傷，兩車車損。因無牌二輪摩托車駕駛?cè)四嫦蛐旭偅袚?dān)事故全部責(zé)任，負(fù)擔(dān)兩車全部維修費用并自行承擔(dān)醫(yī)療費；因摩托車駕駛員無駕駛證駕駛無牌二輪摩托車，對該駕駛?cè)私o予罰款2000元，行政拘留十五日的處罰。

2017年3月2日13時30分許，逍遙一路漳州路路口，“餓了么”公司一輛二輪摩托車因行駛中玩手機(jī)，與一輛轎車發(fā)生碰撞后又與另外兩輛轎車發(fā)生刮擦，造成四車車損，摩托車駕駛預(yù)案倒地受傷。摩托車駕駛?cè)素?fù)事故全部責(zé)任，并因準(zhǔn)駕車型不符對該駕駛員處駕駛證記12分，罰款2000元，拘留十五日的處罰。

2017年3月6日9時40分許，費縣路與磁山路一輛順豐快遞的電動三輪車沿費縣路由西向東逆行，與路人隋某某發(fā)生碰撞，造成隋某某倒地受傷，經(jīng)現(xiàn)場勘查，判定電動三輪駕駛員張某逆向行駛，承擔(dān)事故全部責(zé)任。

未來，青島市將對違法企業(yè)予以曝光

“全覆蓋”“零容忍”管理摩托車、三輪車

針對這些問題，市南交警大隊要求企業(yè)要嚴(yán)格、充分履行交通安全主體責(zé)任，同時要依法雇用有合法駕駛資格的駕駛?cè)恕⑹褂煤戏ㄜ囕v從事快遞和外賣經(jīng)營活動，禁止雇用無駕駛證或準(zhǔn)駕車型不符的駕駛?cè)恕⒔故褂脽o牌無證機(jī)動車。

交警部門將堅持違法必查、處罰必嚴(yán)原則，持續(xù)不斷地加大對二輪、三輪摩托車、超標(biāo)電動車的查處力度，凡無牌照一律扣車、無駕駛證的一律行政拘留，闖紅燈、逆行、駛?cè)虢袇^(qū)域、亂變道等違法一律按照上限處罰，對違法車輛的管理將是全覆蓋、零容忍。

公安交警部門還將聯(lián)合郵政、交通等部門，推行企業(yè)內(nèi)部疊加處罰，凡交警在路面查處的快遞、外賣駕駛員，將通報行業(yè)協(xié)會和企業(yè)，由企業(yè)按照內(nèi)部管理規(guī)定，再次對違法駕駛員進(jìn)行處理，對多次違法屢罰不改的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將其辭退。同時，對違法較多的企業(yè)，交警部門將組織媒體進(jìn)行曝光，造成重大交通事故的，還將依法追究企業(yè)及其負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。

駕駛機(jī)動車，應(yīng)當(dāng)依法取得機(jī)動車駕駛證

相關(guān)法律：超標(biāo)電動車也屬于機(jī)動車

1、關(guān)于車輛和駕駛?cè)?/p>

《道路交通安全法》規(guī)定：“車輛”，是指機(jī)動車和非機(jī)動車。“機(jī)動車”，是指以動力裝置驅(qū)動或者牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于運送物品以及進(jìn)行工程專項作業(yè)的輪式車輛。“非機(jī)動車”，是指以人力或者畜力驅(qū)動，上道路行駛的交通工具，以及雖有動力裝置驅(qū)動但設(shè)計最高時速、空車質(zhì)量、外形尺寸符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人機(jī)動輪椅車、電動自行車等交通工具。國家對機(jī)動車實行登記制度。機(jī)動車經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記后，方可上道路行駛。

駕駛機(jī)動車，應(yīng)當(dāng)依法取得機(jī)動車駕駛證。 申請機(jī)動車駕駛證，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院公安部門規(guī)定的駕駛許可條件；經(jīng)考試合格后，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)給相應(yīng)類別的機(jī)動車駕駛證。

這里重點說明一點，只有符合標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車才屬于非機(jī)動車，超標(biāo)的電動自行車屬于機(jī)動車，依法按照機(jī)動車管理。

按照《電動自行車通用技術(shù)條件》（GB17761-1999)，電動自行車基本認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：電驅(qū)動，最大設(shè)計車速不大于 20km/h，具有人力騎行功能，且整車整備質(zhì)量不大于40KG、電動機(jī)額定功率不大于240W等指標(biāo)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的兩輪車輛。

2、關(guān)于通行

車輛應(yīng)當(dāng)按照交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通信號的指示通行；遇有交通警察現(xiàn)場指揮時，應(yīng)當(dāng)按照交通警察的指揮通行；在沒有交通信號的道路上，應(yīng)當(dāng)在確保安全、暢通的原則下通行。

3、關(guān)于摩托車通行

為保證道路交通安全，同時減少排氣污染，我市自2000年起，市區(qū)禁止摩托車通行。

企業(yè)的交通安全責(zé)任

《山東省道路交通安全責(zé)任制規(guī)定》第二十七條規(guī)定，車輛所屬單位應(yīng)當(dāng)建立健全道路交通安全制度，教育職工自覺遵守道路交通安全法律法規(guī)，組織開展道路交通安全檢查，整改道路交通安全隱患，落實道路交通安全責(zé)任制。

第二十八條規(guī)定：車輛所屬單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位的道路交通安全責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）組織貫徹執(zhí)行道路交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章，掌握本單位的道路交通安全情況；

（二）建立并組織實施本單位的道路交通安全制度和保障道路交通安全的操作規(guī)程；

（三）將道路交通安全工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營等活動予以統(tǒng)籌安排；

（四）對本單位道路交通安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患督促整改、及時處理；

（五）對交通違法、事故多發(fā)的駕駛?cè)擞枰噪x崗培訓(xùn)、調(diào)整工作崗位或者辭退。

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交通違法行為曝光表

[責(zé)任編輯：楊凡、董迪]

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