“十三五”時(shí)期，槐蔭區(qū)作為濟(jì)南市向西發(fā)展的“窗口”和“門戶”，在全市發(fā)揮著重要支撐、帶動(dòng)和引領(lǐng)作用。

槐蔭區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年（2016-2020年）規(guī)劃綱要，是今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是全區(qū)人民共同的行動(dòng)綱領(lǐng)，是更好地履行政府職責(zé)的重要依據(jù)。

建設(shè)西部新城

打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)極。

堅(jiān)持頂層產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)，著力構(gòu)建具有長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)筑三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)繁榮、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

建成省會(huì)開放橋頭堡。

形成齊魯北融南接的橋頭堡，著力提升城區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，構(gòu)筑互利共贏的開放新格局。

建成生態(tài)宜居新城。

新區(qū)開發(fā)、老城提升全面突破，“一城三區(qū)”的空間布局更加優(yōu)化，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)，更高質(zhì)量促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。建成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)厚地。

建成和諧幸福家園。

實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障兜底，文化、體育等公共設(shè)施建設(shè)更加完善，政府服務(wù)更加高效，社會(huì)治理實(shí)現(xiàn)普遍參與。

優(yōu)化“一城三區(qū)”發(fā)展框架

“一城三區(qū)”發(fā)展布局示意圖

西部新城。

東至二環(huán)西路，西至濟(jì)南西編組站，北至小清河，南至津浦鐵路。發(fā)揮交通樞紐優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)片區(qū)綜合開發(fā)，加快教育、醫(yī)療、生活配套等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升公共服務(wù)水平，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建外向型城區(qū)，突出打造文化旅游、商務(wù)會(huì)展、消費(fèi)物流等多種功能齊全的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新高地和產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)。

老城片區(qū)。

二環(huán)西路以東老城區(qū)部分。以建設(shè)城市綜合體為著力點(diǎn)，推動(dòng)空間發(fā)展，加快城市更新步伐，突出百年商埠風(fēng)情區(qū)規(guī)劃建設(shè)的龍頭作用，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)城區(qū)改造，增加土地供給，強(qiáng)化街區(qū)成片開發(fā)，承擔(dān)城市人口集聚和商貿(mào)服務(wù)功能，努力打造傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明交相輝映的文化商貿(mào)區(qū)。

生態(tài)片區(qū)。

西部新城以西，特色工業(yè)區(qū)以北的部分。突出“水”主題，立足區(qū)域內(nèi)黃河、玉符河、小清河、玉清湖、美里湖等濕地資源，不斷探索自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)、生態(tài)城市建設(shè)、鄉(xiāng)村有機(jī)更新、文脈延續(xù)、生態(tài)循環(huán)等綠色發(fā)展之路，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)省級(jí)旅游度假區(qū)，穩(wěn)步推進(jìn)濟(jì)西濕地公園、沿黃旅游休閑帶、融匯溫泉度假項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)建設(shè)，打造成與“天下第一泉”景區(qū)相得益彰的休閑旅游新地標(biāo)和濟(jì)南城市后花園。

特色工業(yè)園區(qū)。

主要包括位于吳家堡、美里湖兩個(gè)街道行政區(qū)內(nèi)的濟(jì)南槐蔭工業(yè)園和槐蔭工業(yè)科技園兩大園區(qū)。積極對(duì)接濟(jì)南市黃河新區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施，以承擔(dān)城市化人口集聚和全區(qū)特色化工業(yè)基地為重點(diǎn)，加快德邁信息產(chǎn)業(yè)園、天岳新材料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推動(dòng)槐蔭工業(yè)園與槐蔭工業(yè)科技園融合發(fā)展，打造高端智能制造、新材料和信息技術(shù)聚集發(fā)展的濟(jì)南市特色工業(yè)基地。

建設(shè)六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)

在“一城三區(qū)”發(fā)展框架下，重點(diǎn)構(gòu)建以西部新城特色區(qū)、經(jīng)十路緯十二路集聚區(qū)、百年商埠風(fēng)情區(qū)、沿黃旅游休閑帶、二環(huán)西路隆起帶和知識(shí)產(chǎn)業(yè)園六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)示意圖

西部新城重點(diǎn)工程

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：麥德龍、宜家、西城會(huì)展中心、榮寶齋文化藝術(shù)廣場(chǎng)、恒大國(guó)際金融中心、齊魯之門、印象濟(jì)南、西進(jìn)時(shí)代中心等。

基礎(chǔ)設(shè)施工程：道路方面，建設(shè)軌道交通R1、R2線，以及聊城路、棗莊路等道路；熱力工程方面，建設(shè)西部熱電廠和西客站能源站；綠化方面，做好綠蔭工程與公共綠地建設(shè)。

公共服務(wù)工程：醫(yī)療衛(wèi)生方面，建設(shè)省立醫(yī)院西院，規(guī)劃建設(shè)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)站；教育方面，配套建設(shè)公辦幼兒園10家，中小學(xué)11家；體育方面，配套建設(shè)體育公園、廣場(chǎng)、社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。

經(jīng)十路緯十二路重點(diǎn)工程

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：嘉德中心項(xiàng)目、國(guó)大·太陽(yáng)都市廣場(chǎng)（二期）。

舊城改造工程：五里牌坊項(xiàng)目、濟(jì)南鉛筆廠舊城改造工程、經(jīng)七緯十二東北片區(qū)項(xiàng)目、經(jīng)四緯十二片區(qū)項(xiàng)目、經(jīng)十一路片區(qū)項(xiàng)目。

社會(huì)事業(yè)工程：濟(jì)南十九中學(xué)綜合樓及配套設(shè)施建設(shè)、濟(jì)南市小辛莊教學(xué)綜合樓及配套設(shè)施建設(shè)、山東大學(xué)齊魯兒童醫(yī)院項(xiàng)目。

百年商埠風(fēng)情區(qū)重點(diǎn)工程

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：保利中心、綠地新城商業(yè)公建、路港商業(yè)廣場(chǎng)、百年商埠風(fēng)情區(qū)、新泉城大廈、新泉城名苑。

舊城改造工程：北大槐樹棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。

社會(huì)事業(yè)工程：濟(jì)南三十七中學(xué)項(xiàng)目、省立醫(yī)院兒童醫(yī)院項(xiàng)目。

沿黃旅游休閑帶重點(diǎn)工程

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：溫泉小鎮(zhèn)項(xiàng)目、國(guó)龍影視基地、德邁國(guó)際信息產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、國(guó)電濟(jì)南燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)熱電冷聯(lián)產(chǎn)機(jī)組工程一期。

舊城改造工程：非遺園片區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。

基礎(chǔ)設(shè)施工程：石濟(jì)鐵路客運(yùn)專線濟(jì)南西聯(lián)絡(luò)線工程、槐蔭區(qū)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)道路設(shè)施建設(shè)、濟(jì)齊黃河大橋。

二環(huán)西路隆起帶重點(diǎn)工程

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：龍騰國(guó)際花園、萬(wàn)科公園里、匡山琪鑫苑、恒生望山、香榭麗公館、濟(jì)南宜家家居、西部會(huì)展中心、濟(jì)南農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中心項(xiàng)目（包括：奧萊商街（總部公園）及海寧皮革城）、山東新溫商中琳商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目、建邦財(cái)富中心項(xiàng)目。

舊村改造工程：張莊、劉莊村莊整合改造項(xiàng)目、匡山城中村改造項(xiàng)目、西沙王莊城中村改造項(xiàng)目。

基礎(chǔ)設(shè)施工程：2×9F級(jí)燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)熱電冷聯(lián)產(chǎn)機(jī)組220千伏送出工程。

社會(huì)事業(yè)工程：省皮膚病防治研究所綜合樓項(xiàng)目。

知識(shí)產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)工程

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：標(biāo)準(zhǔn)化廠房產(chǎn)業(yè)區(qū)、中外合作產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集中安置區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套物流功能區(qū)。

基礎(chǔ)設(shè)施工程：濟(jì)齊路西延長(zhǎng)線拓寬改造工程、物流大道、變電東路、治黃路、變電站、污水處理設(shè)施等。

城中村改造工程：吳家堡辦事處5個(gè)村整合改造與土地征收。

高端發(fā)展，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)極

突出四個(gè)重點(diǎn)，建設(shè)西部新城

深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞濟(jì)南市委打造“四個(gè)中心”對(duì)槐蔭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位，全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)影響力，區(qū)域帶動(dòng)力和環(huán)境吸引力，集中發(fā)展槐蔭優(yōu)勢(shì)突出的四個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，突出發(fā)展獨(dú)具區(qū)域特色的高端高質(zhì)高效現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。

文化旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目

方特·東方神畫：建設(shè)成為集展現(xiàn)中華民族非物質(zhì)文化與旅游體驗(yàn)相結(jié)合的主題公園。

一院三館：建設(shè)成為集聚并傳播全省文化資源的窗口。

國(guó)龍影視基地：建設(shè)成為具有國(guó)際領(lǐng)先的經(jīng)營(yíng)理念和技術(shù)水平，引領(lǐng)未來(lái)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的泉城電影硅谷。

榮寶齋文化藝術(shù)廣場(chǎng)：建設(shè)成為文化藝術(shù)品交易展示集聚地。

茶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園：建設(shè)成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的示范基地。

百年商埠風(fēng)情區(qū)：建設(shè)成為文化、商業(yè)、休閑為主的特色活力功能街區(qū)。

一核、兩帶、三區(qū)、八點(diǎn)

一核：西客站區(qū)域性旅游綜合服務(wù)功能核心

兩帶：沿黃濕地觀光旅游帶和沿臘山河城市綜合旅游帶

三區(qū)：西客站片區(qū)建以商務(wù)會(huì)展旅游為主體功能的活力新區(qū)、京福高速西部建以生態(tài)觀光旅游為主體功能的生態(tài)片區(qū)、老城區(qū)建以文化休閑旅游功能為主體的特色街區(qū)

八點(diǎn)：即濟(jì)西濕地公園、百年商埠風(fēng)情區(qū)、玉符河濕地公園、臘山公園、方特·東方神畫、美里湖休閑觀光片區(qū)、齊魯之門和山東省文化藝術(shù)中心

加強(qiáng)合作，打造省會(huì)開放橋頭堡

依托區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)外開放與區(qū)域合作，發(fā)展高層次的外向型經(jīng)濟(jì)，著力提升城市競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，加快構(gòu)筑互利共贏的開放新格局，更好地為我區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施和區(qū)域共同發(fā)展服務(wù)。

提升品質(zhì)，打造生態(tài)宜居新城

做好水與城和諧發(fā)展的文章，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與治理，突出水韻特色，扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和智慧槐蔭建設(shè)，不斷優(yōu)化城市功能布局，提升城市整體形象，建成景美、城美的生態(tài)宜居新城。

完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面提升交通、信息等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化水平，加快形成功能完善、高效便捷、暢通安全、協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)設(shè)施支撐保障體系。以實(shí)現(xiàn)綜合交通一體化為目標(biāo)，統(tǒng)籌區(qū)域交通設(shè)施建設(shè)，打通城市各功能區(qū)之間的交通連接，構(gòu)筑現(xiàn)代綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系。

提升城市整體形象。加快推進(jìn)城市“擴(kuò)大”、“長(zhǎng)高”，把握棚戶區(qū)改造和新城區(qū)建設(shè)的契機(jī)，把城市綜合體建設(shè)作為推動(dòng)城市建設(shè)和提升城區(qū)產(chǎn)業(yè)層次的重要支點(diǎn)，集中打造一批功能完善、代表城市形象品味的商業(yè)綜合體。

推進(jìn)綠色城區(qū)建設(shè)。大力開展城區(qū)綠化美化行動(dòng)，提高街道綠地標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)城區(qū)重點(diǎn)道路及背街小巷的綠化景觀建設(shè)，實(shí)施河道沿岸綠地開發(fā)以及沿鐵路、高速公路等生態(tài)景觀林帶建設(shè)，形成多層次的綠色生態(tài)走廊。

實(shí)現(xiàn)城市管理網(wǎng)格化，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理應(yīng)用范圍擴(kuò)展到村居，應(yīng)用范圍擴(kuò)展到環(huán)衛(wèi)、市政、園林等領(lǐng)域，促進(jìn)跨部門信息共享與協(xié)作。

發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)檔案基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)，按照“存量數(shù)字化、增量電子化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化”的要求，盡快建設(shè)面積達(dá)標(biāo)、設(shè)施完善、功能齊全、安全保密、服務(wù)便捷、節(jié)能環(huán)保的新檔案館。

打造低碳文明城區(qū)。加快推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造，新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)可再生能源的應(yīng)用，加強(qiáng)公共建筑節(jié)能管理，實(shí)施一批綠色建筑示范項(xiàng)目。

發(fā)展高效循環(huán)經(jīng)濟(jì)。提高資源能源利用水平，促進(jìn)企業(yè)廢物交換利用、廢水循環(huán)利用、能源梯級(jí)利用、土地節(jié)約集約利用，提高工業(yè)固廢等利用率。

強(qiáng)化環(huán)境污染防治。加大環(huán)保投入和整治力度，落實(shí)最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，實(shí)施更加務(wù)實(shí)高效的環(huán)保舉措，堅(jiān)決打好大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)提高城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。

加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)保護(hù)。嚴(yán)守生態(tài)紅線，切實(shí)保護(hù)好森林、濕地等生態(tài)資源，合理開發(fā)利用黃河濕地資源，增強(qiáng)其親水性與生態(tài)、休閑、旅游功能，以濕地保育與恢復(fù)為核心，繼續(xù)改善濕地生態(tài)環(huán)境。

水生態(tài)體系重點(diǎn)工程

沿黃水景觀工程：以黃河文化為脈，整合沿黃生態(tài)資源，加強(qiáng)濱河綠道建設(shè)，打造集生態(tài)修復(fù)、休閑旅游、水源調(diào)蓄、水質(zhì)凈化等功能于一體的黃河濕地景觀帶。

濟(jì)西濕地公園工程：以保護(hù)和恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)為主題，加快推進(jìn)功能分區(qū)建設(shè)，積極發(fā)展?jié)竦乜破招碳皾竦厣鷳B(tài)旅游。

小清河源頭景觀帶工程：沿河布局城市公共旅游休閑服務(wù)設(shè)施及濱水慢行游憩步道，加強(qiáng)人文景觀及生態(tài)公園建設(shè)。

融匯溫泉工程：建設(shè)集溫泉療養(yǎng)、養(yǎng)生養(yǎng)老、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、生態(tài)餐飲、康體娛樂(lè)、休閑度假為一體的綜合型溫泉項(xiàng)目。

臘山河景觀帶工程：推進(jìn)景觀補(bǔ)水和綠化建設(shè)，加快特色街區(qū)建設(shè)，打造集文化體驗(yàn)、特色商業(yè)、購(gòu)物娛樂(lè)等于一體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。

水系連通工程：深入推進(jìn)黃河—小清河—玉清湖—臘山河—興濟(jì)河等水系連通工程，構(gòu)建源源不斷、碧波蕩漾的生態(tài)景觀。

深化改革，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)厚地

強(qiáng)化改革推動(dòng)，全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)造良好的宜商宜業(yè)氛圍，著力推動(dòng)大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)，設(shè)立1億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持專項(xiàng)資金，培育和扶持“四上”企業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，打造槐蔭企業(yè)“厚道魯商”品牌，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供持久動(dòng)力。

共享發(fā)展，打造和諧幸福家園

堅(jiān)持共享發(fā)展、以人為本，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉、提升城鄉(xiāng)居民幸福感為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，持續(xù)增加民生投入，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，積極促進(jìn)充分就業(yè)，推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平地惠及全區(qū)人民，率先全面建成小康社會(huì)。

教育重點(diǎn)工程

新建校區(qū)：九職專、周王小學(xué)、北大槐樹片區(qū)九年一貫制學(xué)校、南辛莊片區(qū)九年一貫制學(xué)校、安置三區(qū)幼兒園和小學(xué)、安置二區(qū)初中（育華中學(xué)）、中建錦繡城幼兒園、綠地中央廣場(chǎng)幼兒園等，恒大地塊小學(xué)2所、幼兒園3所、初中1所，鑫苑地塊幼兒園、初中各1所。

改擴(kuò)建校區(qū)：十九中學(xué)、小辛莊小學(xué)、十二中學(xué)。

[責(zé)任編輯：楊凡、李娜]

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