針對(duì)2016年“三民”活動(dòng)期間市民提出的停車難問(wèn)題，市城鄉(xiāng)建委不斷加大公共停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)力度，“十三五”期間，我市計(jì)劃建設(shè)公共停車場(chǎng)141處、停車泊位約5.04萬(wàn)個(gè)。鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本直接投資，或通過(guò)PPP模式參與停車場(chǎng)建設(shè)。

“三民”建議 市民重點(diǎn)關(guān)注城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

2016年“三民”活動(dòng)期間，市城鄉(xiāng)建設(shè)委共計(jì)接收市民意見(jiàn)建議217條。其中網(wǎng)上建議70條，會(huì)場(chǎng)有效建議147條。市民比較關(guān)注的熱點(diǎn)主要有：城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及停車場(chǎng)建設(shè)、市政設(shè)施維護(hù)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理、建筑節(jié)能等方面。

針對(duì)我市停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)面臨的問(wèn)題，“十三五”期間，將按照“規(guī)劃引導(dǎo)、政策鼓勵(lì)、擴(kuò)大投資、推廣智能”的思路，加大停車場(chǎng)增量，盤活設(shè)施存量，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，鼓勵(lì)多元建設(shè)，推廣智能設(shè)施。充分利用市場(chǎng)資源和加大公共財(cái)政投入兩種手段，增加城市停車設(shè)施的供應(yīng)，形成以配建停車為主，路外公共停車為輔，道路停車為補(bǔ)充的停車供應(yīng)體系。

重點(diǎn)加強(qiáng)城市出入口、機(jī)場(chǎng)、火車站、地鐵軌道交通等公共交通換乘樞紐站大型配套停車場(chǎng)建設(shè)。加強(qiáng)智能停車設(shè)施的推廣普及和實(shí)際應(yīng)用，深度挖掘既有停車資源。大力培育停車產(chǎn)業(yè)、停車經(jīng)濟(jì)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+停車”。

計(jì)劃建設(shè)停車場(chǎng)141處，停車泊位5.04萬(wàn)個(gè)

“十三五”期間，停車場(chǎng)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)還有較大差距，項(xiàng)目配建是解決缺口的主要途徑。目前，市規(guī)劃部門正在對(duì)《青島市市區(qū)公共服務(wù)配套標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃導(dǎo)則》進(jìn)行修編，將參照杭州、南京等地做法，按分區(qū)、分類制定停車場(chǎng)配建標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)嚴(yán)格開(kāi)發(fā)項(xiàng)目配建標(biāo)準(zhǔn)審批把關(guān)，增加停車位供應(yīng)。

“十三五”期間計(jì)劃建設(shè)公共停車場(chǎng)141處、停車泊位約5.04萬(wàn)個(gè)。在資金籌措和建設(shè)方式上，市區(qū)兩級(jí)安排專項(xiàng)資金支持停車場(chǎng)建設(shè)。發(fā)揮國(guó)有平臺(tái)公司作用，通過(guò)利用停車場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)基金、停車場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)債券方式，加大投資力度。鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本直接投資或通過(guò)PPP模式參與停車場(chǎng)建設(shè)。

解決醫(yī)院、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車難

突出重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，下大力氣解決醫(yī)院、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車難。圍繞青醫(yī)附院、市立醫(yī)院、婦幼醫(yī)院、齊魯醫(yī)院等各重點(diǎn)醫(yī)院停車難問(wèn)題，進(jìn)一步在醫(yī)院內(nèi)部和周邊地塊挖潛，通過(guò)改擴(kuò)建、平改立、既有人防設(shè)施改造等方式增加停車泊位供應(yīng)，同時(shí)加大停車誘導(dǎo)設(shè)施、交通信號(hào)和安全設(shè)施建設(shè)，緩解交通擁堵?tīng)顩r。按照“項(xiàng)目自建與結(jié)建結(jié)合、地下停車場(chǎng)與地上P+R結(jié)合、地鐵臨時(shí)設(shè)施與永久設(shè)施結(jié)合”的思路，加快地鐵沿線停車場(chǎng)建設(shè)，做好既有停車場(chǎng)與車站間的互聯(lián)互通，為市民停車換乘提供便利。

通過(guò)立體停車挖掘停車潛力。針對(duì)現(xiàn)狀停車矛盾突出的區(qū)域，開(kāi)展摸底調(diào)查，對(duì)具備實(shí)施條件的地面停車場(chǎng)實(shí)施“平改立”，增加停車容量。推進(jìn)智能立體停車庫(kù)建設(shè)。針對(duì)住宅小區(qū)增建立體停車設(shè)施問(wèn)題制定指導(dǎo)意見(jiàn)，理順審批手續(xù)，探索建設(shè)模式，擴(kuò)大推廣范圍。

盤活設(shè)施存量

針對(duì)停車設(shè)施和停車需求時(shí)空分布不均、停車設(shè)施的有效供應(yīng)不足、停車設(shè)施利用率不高等問(wèn)題，加快智能停車管理設(shè)施的推廣普及應(yīng)用。按照“一個(gè)信息平臺(tái)、一個(gè)運(yùn)營(yíng)主體、一套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、一套服務(wù)體系和管理規(guī)范”的思路，加快建設(shè)智能停車設(shè)施，力爭(zhēng)用兩年時(shí)間建成全市統(tǒng)一的，集停車場(chǎng)信息管理、查詢、車位預(yù)定、繳費(fèi)、誘導(dǎo)、設(shè)施共享等功能為一體的智能停車系統(tǒng)。

組織開(kāi)展全市停車資源普查，摸清我市停車泊位底數(shù)，并通過(guò)建章立制，建立停車場(chǎng)（泊位）信息動(dòng)態(tài)采集、共享和實(shí)時(shí)發(fā)布機(jī)制，提高既有停車資源共享度和使用效率。

引入投資企業(yè) 激發(fā)市場(chǎng)潛力

引入有實(shí)力的停車場(chǎng)投資企業(yè)、設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)參與我市停車場(chǎng)建設(shè)，激發(fā)市場(chǎng)潛力。

實(shí)行政府所屬公共停車資源的統(tǒng)一管理。將政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)、道路停車泊位逐步交由政府確定的國(guó)有平臺(tái)公司進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理，公共停車資源收益統(tǒng)籌用于公共停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)等公共投入。

加快完善停車管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系，建立公共停車資源市場(chǎng)準(zhǔn)入清出機(jī)制，提高管理服務(wù)水平。推動(dòng)建立停車收費(fèi)價(jià)格調(diào)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公共停車場(chǎng)“誰(shuí)投資，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)受益”，促進(jìn)城市停車設(shè)施建設(shè)發(fā)展的良性循環(huán)。

[責(zé)任編輯：楊凡、董迪]

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