巡檢員正在對違停車輛粘貼提示單。(劉陽 王希濤 攝)

1月1日，《關(guān)于加強城市道路機動車停放管理的通告》正式施行。作為濟南市治理交通擁堵的一項重要舉措，新規(guī)對違法停車的管理力度進一步加大，甚至被網(wǎng)友稱為“史上最嚴(yán)停車令”。其中，停車管理員有權(quán)給不按規(guī)定停放的車輛“貼單”的規(guī)定，引起市民廣泛關(guān)注。

來自12345市民服務(wù)熱線的大數(shù)據(jù)顯示，2016年12月31日至 2017 年 1 月 5日，有關(guān)亂停車的受理量達到354件。

截至6日上午，停車管理部門工作人員共貼出45張《機動車停放提示單》(以下簡稱“提示單”)。記者采訪了解到，目前提示單的適用范圍是176條已收費管理的道路。

2016年12月31日至2017年1月5日，12345市民服務(wù)熱線有關(guān)亂停車的受理量達到354件;巡檢員共貼出45張《機動車停放提示單》。

2015年1月至2016年11月，12345市民服務(wù)熱線和市公安局民生警務(wù)平臺受理停車問題4.8萬件，占所有交通類問題的近40%。

四成交通類投訴涉及違停

截至2016年10月底，我市機動車保有量達179.2萬輛，但現(xiàn)有停車泊位僅50余萬個，大量機動車占用道路停放，嚴(yán)重影響了道路通行能力。

《關(guān)于加強城市道路機動車停放管理的通告》明確規(guī)定，城市道路內(nèi)停放機動車應(yīng)當(dāng)按照施劃泊位有序停放。不按規(guī)定停放的，由停車管理員勸導(dǎo)至規(guī)定地點停放;駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場的，停車管理員粘貼《機動車停放提示單》，并通過拍照、攝像等方式留存證據(jù)。留存證據(jù)經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門審查核實后，依法對違法行為進行處罰。

對此，有市民認(rèn)為此舉能有效治理亂停車現(xiàn)狀，讓停車管理員成為“監(jiān)督員”，可以緩解警力不足、監(jiān)控探頭點位不廣的難題。不過也有市民表示，一味“嚴(yán)罰”并非治理亂停車良藥，城市應(yīng)該提高公共交通承載力與服務(wù)水平，并對停車管理員是否有權(quán)“貼單”提出質(zhì)疑。

“貼單”暫由巡檢員實施

1月6日上午，記者走訪濟南各區(qū)多個街道發(fā)現(xiàn)，大部分停車管理員手中并沒有提示單，停車服務(wù)專用設(shè)備內(nèi)也未安裝相關(guān)軟件，但記者咨詢的十余位停車管理員均表示，已在上個月末進行過粘貼提示單的培訓(xùn)工作。

“每個區(qū)都安排有專門的巡檢員，他們那兒有提示單，并且他們的停車設(shè)備內(nèi)安裝了相關(guān)軟件。現(xiàn)在我們主要通過疏導(dǎo)、勸阻的方式規(guī)范停車秩序。”槐蔭區(qū)經(jīng)三路一名停車管理員表示，如果車輛長時間違法停車并且車內(nèi)沒人，巡檢員將粘貼提示單并拍照。

6日中午，記者致電濟南城市停車建設(shè)運營管理集團有限公司(以下簡稱“停車集團”)，相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前相關(guān)規(guī)定剛剛施行，由于大部分停車管理員年齡偏大，難免對規(guī)定理解不透徹。目前，在每個轄區(qū)都安排了專門的巡檢員，進行“貼單”試運行，并及時發(fā)現(xiàn)問題，為將來的普及做準(zhǔn)備。

“貼單”流程需嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范

1月7日上午9時，在經(jīng)三路和緯八路交叉口西南角，記者看到一名巡檢員正和一名未按規(guī)定停放車輛的司機進行溝通。最終，司機將汽車停放在停車泊位中。據(jù)該巡檢員介紹，他主要負(fù)責(zé)經(jīng)三路和經(jīng)五路違停車輛巡檢工作。“平時我們會對司機疏導(dǎo)、勸離，如果發(fā)現(xiàn)有車輛違停超過10分鐘，我們首先會向違停車輛周圍的人咨詢，確認(rèn)車主不在附近時，我們會對車輛拍照留證并粘貼提示單。”

隨后，該巡檢員在經(jīng)三路一輛未按規(guī)定停放的車輛旁等候了10多分鐘，仍未見車主。他便拿出設(shè)備，點擊“違停舉報”板塊后，將車輛的牌號、車輛類型、停放位置等信息輸入進去，并在車輛前、后及側(cè)面通過拍照、攝像等方式留存了證據(jù)。他介紹說，拍攝的照片不僅要看清楚車體本身，還要盡量能看清楚車內(nèi)無人和車體周圍的環(huán)境。

人人都有違停舉報權(quán)

“貼單后，工作人員先把提示單和照片交到停車集團進行初步審查，確保照片清晰后才能上傳到交警部門，交警部門隨后會進行核實，如果情況屬實會依法整治。”停車集團相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，提示單是一種溫馨提示，不代表一定會罰款，是否違法還需要交警部門作出認(rèn)定。截至6日上午11時，工作人員共貼出45張?zhí)崾締巍?/p>

據(jù)介紹，停車集團下一步將加大停車場的建設(shè)力度，同時改建、擴建停車泊位并整合社會資源，逐漸減少道路臨時停車泊位。“針對目前道路臨時泊位，我們的主要職責(zé)是管理服務(wù)、勸阻違停，保障道路暢通，停車管理員粘貼提示單也是舉報、勸阻交通違法的一種方式。”該負(fù)責(zé)人表示。

據(jù)了解，違停舉報、勸阻的權(quán)利不僅僅是停車管理員獨享。《山東省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》規(guī)定，任何單位和個人都有權(quán)勸阻、舉報道路交通安全違法行為，報告道路交通安全隱患。《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》也明確規(guī)定，公安機關(guān)交通管理部門對于控告、舉報的違法行為應(yīng)當(dāng)接受，并按規(guī)定處理。

[責(zé)任編輯：楊凡、董迪]

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