齊魯網·閃電新聞11月18日訊 綠色低碳高質量發展，山東行動力又一次體現得淋漓盡致。

11月18日，山東省深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展動員大會在濟南召開。

大會上，山東明確提出，綠色低碳高質量發展先行區建設是當前和今后一個時期山東各項工作的總抓手。要以嚴肅嚴格、求真較真、細致細究、務實扎實、高效快捷的工作作風，推動先行區建設干在實處、走在前列。

記者注意到，這次動員大會，是最近一段時期以來山東密集推進先行區建設工作的重中之重。不但明確了先行區的重大意義和豐富內涵，更進一步提出了具體工作路徑，成為指導山東省未來一段時期經濟社會發展的總綱領。

圖/11月18日，山東省深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展動員大會在濟南召開

【01】山東先行，聚力打造綠色低碳高質量發展新樣本

今年9月，國務院印發《關于支持山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展的意見》，支持山東以深化新舊動能轉換為中心任務，以形成綠色低碳生產生活方式為主攻方向，以改革創新為根本動力，統籌發展和安全，改造提升傳統動能和培育壯大新動能并舉，努力建設綠色低碳高質量發展先行區。

這是黨中央提出“雙碳”戰略以來，全國第一個以綠色低碳高質量發展為主題的戰略布局；是新中國成立以來，第一個以國發文件賦予山東的戰略任務。

這項戰略任務落到山東，體現了黨中央、國務院對山東的充分信任和殷切期望，為山東加快推動綠色低碳高質量發展、以更大作為服務全國發展大局帶來了重大歷史機遇。

2021年10月，習近平總書記在山東主持召開深入推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會時指出，要堅定走綠色低碳發展道路，推動流域經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，并要求山東努力在服務和融入新發展格局上走在前、在增強經濟社會發展創新力上走在前、在推動黃河流域生態保護和高質量發展上走在前，不斷改善人民生活、促進共同富裕，開創新時代社會主義現代化強省建設新局面。

事實上，自2018年1月國務院批復設立山東新舊動能轉換綜合試驗區以來，山東就堅持“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，緊緊扭住新舊動能轉換的“牛鼻子”，不斷推動高質量發展走深走實，基本形成了新動能主導經濟發展的新格局。

如今，山東經濟發展實現了由“量”到“質”、由“形”到“勢”的根本性轉變。無論是年均增速超過20%的“四新”經濟增加值，還是“十強”產業在全省地區生產總值中穩定于50%以上的比重，山東以強有力的數據展現了突破的力量。

茍日新更日日新。放眼全國，黨中央、國務院賦予每一個地方的發展定位，都蘊含著重大戰略意義。

黨的二十大指出，從現在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。于山東而言，要以歷史和全局的視角，從推進中國式現代化的高度，深刻理解和把握這一戰略部署的重要意義。

山東建設綠色低碳高質量發展先行區，是立足新發展階段、更好推進新時代中國式現代化的戰略部署；是完整準確全面貫徹新發展理念、推動發展全局深刻變革的戰略部署；是構建新發展格局、塑造發展新優勢的戰略部署；是更好實現人民對美好生活的向往、邁向更高水平社會形態的戰略部署。

對全國來說，作為我國重要的工業基地和北方地區經濟發展的戰略支點的山東即將開展的聚力綠色低碳高質量發展的一系列工作，探索出更多可復制可推廣的現代化建設經驗做法，將是國家所需和山東所能的結合，有利于在全國范圍內起到攻堅、突破、示范效應。

可以說，綠色低碳高質量發展，山東將做“先行軍”“火車頭”。

圖/今年8月，國務院發布關于支持山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展的意見

【02】這項任務，事關山東全局性定位、全方位要求、全過程引領

黨的二十大報告提到，加快發展方式綠色轉型，實施全面節約戰略，發展綠色低碳產業，倡導綠色消費，推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式。這為領到“努力建設綠色低碳高質量發展先行區”任務的山東，更指明了前進的方向。

翻看最近一段時間山東的主要工作，有序推進“綠色低碳高質量發展先行區”建設成為一項重要議題。

11月4日，山東省人民政府辦公廳印發《國務院關于支持山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展的意見》分工落實方案的通知，明確提出五年具體目標。

11月6日，在山東濟南舉行的第五屆中國企業論壇上，《山東綠色低碳高質量發展報告》發布，以“五個聚焦”重點展示了山東在綠色低碳高質量發展上的重點任務。

今天上午，山東省委常委會研究審議了《山東省建設綠色低碳高質量發展先行區三年行動計劃（2023-2025年）》，切實抓好貫徹落實……

行動是唯一通往目標的真途。近日，山東省政府辦公廳發布的“分工落實方案”，聚焦5年發展目標，分解了100項具體任務，并逐一明確責任單位和建設目標。

根據此方案，各責任部門主要負責同志為任務實施第一責任人，對照分工負責的重點任務，對照分工負責的重點任務，制定可操作、可評估、可考核的行動計劃，逐項細化時間表、路線圖、責任書；同時將落實工作情況納入省委、省政府督查工作重點，“四進”工作重點和高質量發展目標績效管理，并把考核結果作為干部提拔使用和激勵獎懲的重要參考。

從“規劃圖”到“施工圖”，從“時間表”到“計程表”，山東細化目標、壓實責任，聚力綠色低碳高質量發展先行區建設，體現出山東扎實推動先行區建設各項任務落地落實的底氣和魄力。

有了“施工圖”和“計程表”，山東唯有以倒計時、沖刺跑的姿態，錨定目標、乘勢而上，以昂揚奮進的精神狀態和求真務實的工作作風，全力以赴建設先行區。

今天召開的山東省深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展動員大會進一步明確提出，“先行區建設是當前和今后一個時期山東各項工作的總抓手”。先行區建設是一個全局性定位的重大戰略、是一個全方位要求的重大戰略、是一個全過程引領的重大戰略。

于山東而言，建設先行區的過程就是完整準確全面貫徹新發展理念的過程、是推進高質量發展的過程、是譜寫中國式現代化“山東篇章”的過程。

提綱而眾目張，振領而群毛理。“高質量”是目標取向、更是根本要求；“先行”是發展定位、更是光榮使命。山東將牢牢把握以先行區建設譜寫中國式現代化“山東篇章”這一“總要求”，充分彰顯經濟實力強、人民群眾富、文明程度高、治理效能優、生態環境美的現代化強省建設內涵特征，努力打造全面創新先行區、協調發展引領區、生態保護樣板區、對外開放新高地、共同富裕新范例、安全和諧示范區。

 圖/山東將以先行區建設譜寫中國式現代化“山東篇章”

【03】十個“聚力”，以先行區建設譜寫中國式現代化“山東篇章”

經濟大省要勇挑大梁，如何落地落實是關鍵。大會提出，推進高質量發展先行區建設要做到十個“聚力”。

大會要求，要聚力推動科技自立自強，建設高水平創新型省份；聚力深化新舊動能轉換，加快構建現代化產業體系；聚力擴大內需戰略基點，主動服務和融入新發展格局；聚力協同推進降碳減污擴綠增長，促進人與自然和諧共生；聚力充分發揮龍頭作用，促進區域陸海協調發展；聚力推動農業農村現代化，深入打造鄉村振興齊魯樣板；聚力用好“關鍵一招”，加快建設改革開放新高地；聚力推動文化自信自強，打造文明交流互鑒新高地；聚力增進民生福祉，切實提高人民生活品質；聚力統籌發展和安全，堅決守牢“一排底線”。

如果說，此前山東印發的《國務院關于支持山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展的意見》分工落實方案提出了總要求、總目標，那么這“十個聚力”則呈現出山東建設先行區最為清晰而具體的工作路徑。

整體來看，“十個聚力”內涵豐富、涉及領域廣泛，基本上涵蓋了經濟社會發展的各個方面。若細細考量，便能發現其彼此之間又相互聯系、有機結合，可謂一套完整的工作方法：既突出了科技創新作為山東持續增強經濟社會發展創新力以及建設先行區的核心要義，又肯定擴大內需這一推動高質量發展的內生動力，并進一步放大區域陸海協調發展的優勢，推動形成省內協同發展、省外合作創新的新局面。

此舉有利于進一步增強北方地區發展活力動力、促進南北方協調發展，有利于深化推動黃河流域生態保護和高質量發展、實現區域重大戰略融合互動，有利于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系、促進經濟社會全面綠色轉型發展。

一切輝煌成就都是接續奮斗的結果。勇毅如斯、實干如斯、奮進如斯的山東，未來一定能全面建成經濟實力“強”、人民群眾“富”、文明程度“高”、治理效能“優”、生態環境“美”的社會主義現代化強省。

閃電新聞記者 賀曉菲 楊玉金 唐福晨 報道

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