原標題：明年3月起，山東全省開展全面應用數(shù)字化電子營業(yè)執(zhí)照改革

來源：人民日報客戶端山東頻道

原標題：明年3月起，山東全省開展全面應用數(shù)字化電子營業(yè)執(zhí)照改革

來源：人民日報客戶端山東頻道

山東省人民政府辦公廳

印發(fā)《關于開展全面應用數(shù)字化電子營業(yè)執(zhí)照改革的實施方案》的通知

魯政辦字〔2024〕168號

各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構，各大企業(yè)：

《關于開展全面應用數(shù)字化電子營業(yè)執(zhí)照改革的實施方案》已經省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真組織實施。

山東省人民政府辦公廳

2024年12月23日

關于開展全面應用數(shù)字化電子營業(yè)執(zhí)照改革的實施方案

為縱深推進“無證明之省”和“數(shù)字政府”建設，更好服務綠色低碳高質量發(fā)展，充分發(fā)揮電子營業(yè)執(zhí)照權威統(tǒng)一、內容全面、數(shù)據(jù)真實、便捷高效優(yōu)勢，自2025年3月1日起在全省開展全面應用數(shù)字化電子營業(yè)執(zhí)照改革，實現(xiàn)全省涉企（含各類企業(yè)、農民專業(yè)合作社、個體工商戶，下同）業(yè)務，以全面應用電子營業(yè)執(zhí)照為主，不用、少用紙質營業(yè)執(zhí)照為輔，大力提升政務服務效能和企業(yè)辦事便利度，為全國創(chuàng)造可復制、可推廣經驗。現(xiàn)制定如下實施方案。

一、推進全面應用

（一）不再主動核發(fā)紙質營業(yè)執(zhí)照。將以往企業(yè)身份證明以紙質營業(yè)執(zhí)照為主要載體的傳統(tǒng)模式，替代為以電子營業(yè)執(zhí)照為主要載體的新型模式，對省內企業(yè)原則上不再主動核發(fā)紙質營業(yè)執(zhí)照。（責任單位：省市場監(jiān)管局）

（二）涉企業(yè)務全面應用電子營業(yè)執(zhí)照。在行政許可、政務服務、政府采購、公共服務等涉企業(yè)務中，能夠通過數(shù)據(jù)共享、電子營業(yè)執(zhí)照調用等方式查詢核驗企業(yè)信息的，相關政府部門和銀行、保險、水電氣暖、通信等機構，不再要求企業(yè)提供紙質營業(yè)執(zhí)照，切實為企業(yè)降成本、增便利。（責任單位：省涉企服務部門）

（三）實行新型亮照形式。企業(yè)設立或變更登記后，即時生成電子營業(yè)執(zhí)照。登記機關要指導企業(yè)及時下載、領取和應用電子營業(yè)執(zhí)照。企業(yè)將自行打印的電子營業(yè)執(zhí)照PDF圖片或“企業(yè)碼”置于住所或主要經營場所醒目位置，或通過電子顯示屏等途徑展示電子營業(yè)執(zhí)照或“企業(yè)碼”的，均視為履行了相關法律法規(guī)規(guī)定的亮照義務。（責任單位：省市場監(jiān)管局，省涉企服務、監(jiān)管部門）

（四）優(yōu)化監(jiān)督管理方式。涉企監(jiān)管部門要及時轉變工作理念，提升數(shù)字化、智能化監(jiān)管效能，對企業(yè)開展監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法等工作時，通過數(shù)據(jù)共享、電子營業(yè)執(zhí)照調用或掃描“企業(yè)碼”等方式獲取企業(yè)登記基本信息，不得要求企業(yè)必須出示紙質營業(yè)執(zhí)照。（責任單位：省涉企監(jiān)管部門）

（五）提供個性化服務。推動營業(yè)執(zhí)照線上線下數(shù)據(jù)同源、同步更新，堅持智能服務與傳統(tǒng)服務創(chuàng)新并行，保留線下使用紙質營業(yè)執(zhí)照的個性化需求服務。企業(yè)辦理特殊事務或跨省開展經營活動需要紙質營業(yè)執(zhí)照的，登記機關要提供電子營業(yè)執(zhí)照下載和紙質營業(yè)執(zhí)照打印服務。（責任單位：省市場監(jiān)管局）

二、強化技術支撐

（六）改造升級軟件系統(tǒng)。及時改造升級涉企業(yè)務辦理、政務服務、監(jiān)督管理、行政執(zhí)法等系統(tǒng)，實現(xiàn)與電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)對接，增加自動核驗企業(yè)身份或調取電子營業(yè)執(zhí)照PDF圖片的功能，將需要企業(yè)必須提供紙質營業(yè)執(zhí)照的軟件系統(tǒng)功能設置調整為可選項。（責任單位：省涉企服務、監(jiān)管部門）

（七）優(yōu)化電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)。進一步升級省、市兩級電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)架構功能，提升動態(tài)擴展和高頻并發(fā)服務能力，提高電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)運行的安全性、穩(wěn)定性和響應的及時性，做好電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)的迭代升級和技術保障，全面支撐電子營業(yè)執(zhí)照跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)調取使用，確保企業(yè)隨時下載、便捷應用。（責任單位：省市場監(jiān)管局）

（八）豐富電子營業(yè)執(zhí)照關聯(lián)信息。持續(xù)推進大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術應用，不斷提升電子營業(yè)執(zhí)照應用智能化水平。強化以電子營業(yè)執(zhí)照為身份信任源點，全面關聯(lián)企業(yè)各類常用電子證照的相關信息，推動電子證照一體化、便利化應用。（責任單位：省市場監(jiān)管局，省涉企服務、監(jiān)管部門）

三、提升改革質效

（九）積極做好宣傳引導。各級各有關部門（單位）要結合自身職能，圍繞便捷高效應用電子營業(yè)執(zhí)照，加強對此項改革的宣傳，引導企業(yè)和群眾在各項涉企政務服務、監(jiān)督檢查及日常經營活動中全面應用電子營業(yè)執(zhí)照，擴大電子營業(yè)執(zhí)照的使用面、影響力。（責任單位：省涉企服務、監(jiān)管部門）

（十）持續(xù)推進問題解決。各級各有關部門（單位）應堅持問題導向、強化有解思維，及時解決改革中出現(xiàn)的各類問題，提升涉企業(yè)務辦理效能。省級各相關部門要加強業(yè)務指導，及時收集本領域電子營業(yè)執(zhí)照應用問題，并積極研究解決。省市場監(jiān)管局會同省大數(shù)據(jù)局加強統(tǒng)籌協(xié)調，及時處理電子營業(yè)執(zhí)照應用方面的技術問題，大力提升改革質效。（責任單位：省市場監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)局，省涉企服務、監(jiān)管部門）

四、加強組織保障

各級各有關部門（單位）要進一步強化組織領導，壓實責任、細化措施，梳理涉企業(yè)務，及時調整辦事指南。加強經費保障，強化技術支持，改造升級業(yè)務系統(tǒng)，確保涉企業(yè)務如期實現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照全面應用。各級政府要明確牽頭部門，統(tǒng)籌抓好貫徹落實，確保改革有序推進、取得實際成效。

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