原標題：山東：全面推進基本公共教育服務優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

來源：大眾日報

原標題：山東：全面推進基本公共教育服務優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

來源：大眾日報

教育公平是社會公平的重要基礎。近日，山東省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《山東省構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務體系實施方案》（以下簡稱《實施方案》），全面推進山東省基本公共教育服務優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加快建設教育強省，提出到2027年，基本公共教育服務體系進一步完善，60%以上的縣（市、區(qū)）達到義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平；到2030年，優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務體系全面建立，所有縣（市、區(qū)）均達到義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平，市域義務教育均衡發(fā)展程度顯著提升。

促進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，必須聚焦人民群眾所急所需所盼，不斷縮小教育的城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距。《實施方案》圍繞“加快推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”，明確優(yōu)化學校規(guī)劃布局、全面改善辦學條件、均衡教師資源配置、擴大優(yōu)質(zhì)資源供給、保障群體教育公平、著力提升育人質(zhì)量。值得關注的是，《實施方案》提出，按程序適當整合小、散、弱的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校或教學點，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校和確需保留的小規(guī)模學校，原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少保留一所初中學校。全面落實義務教育教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平要求，鞏固提升鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設水平。推進義務教育免試就近入學和公辦民辦義務教育學校同步招生政策，進一步落實以居住證為主要依據(jù)、以流入地公辦學校為主的隨遷子女教育保障要求。強化規(guī)范辦學監(jiān)管，持續(xù)開展中小學課業(yè)負擔監(jiān)測，提升課后服務水平，讓學生在校內(nèi)學足學好。

精準兜底是基本公共教育服務質(zhì)量的重要體現(xiàn)。《實施方案》明確，大力提高家庭經(jīng)濟困難學生資助水平，完善學生資助政策體系，提高學生資助精準化水平，推進學生資助工作標準化建設。優(yōu)先將家庭經(jīng)濟困難殘疾兒童納入資助范圍，對殘疾學生特殊學習用品、教育訓練、交通費予以補助。在落實政府資助的基礎上，指導學校按規(guī)定從事業(yè)收入中足額提取資助經(jīng)費，設立校內(nèi)資助項目，進一步加大對家庭經(jīng)濟困難學生資助力度。建立健全全省統(tǒng)一的中小學家庭經(jīng)濟困難學生認定量化指標體系，提升科學認定、規(guī)范認定水平。

衛(wèi)生健康教育的重要性不言而喻，它對學生的身體和心理健康發(fā)展起著至關重要的作用。《實施方案》提出，加強學生衛(wèi)生健康服務，每年開展學生體質(zhì)健康監(jiān)測、學生常見病及健康影響因素監(jiān)測，每學期至少開展1次學生視力篩查。建立家校社協(xié)同防范心理異常工作機制及“學校—班級—宿舍”三級心理健康工作網(wǎng)絡，確保學生心理健康問題早識別、早疏導、早轉(zhuǎn)介。豐富公共文化體育服務，各級各類博物館、紀念館、文化館（站）、圖書館、美術館等文化場館要按規(guī)定向?qū)W生免費開放。做好畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，加強職業(yè)生涯教育和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導，建設職業(yè)、學業(yè)、擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)“四位一體”的大學生生涯規(guī)劃與就業(yè)指導體系，打造大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導品牌。

學前教育和高中教育是基本公共教育服務體系的重要組成部分。《實施方案》還提出，整體提升公共教育服務能力，提高學前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展水平，鼓勵有條件的地方利用幼兒園開展2—3歲幼兒托育服務。提高縣域高中辦學水平，加大高中階段學校學位供給，到2026年各設區(qū)的市高中階段學校學位供給率達到100%及以上，全面滿足初中畢業(yè)學生繼續(xù)就學需求。實施辦學質(zhì)量達標行動，堅持特色多樣發(fā)展，支持每個縣（市）至少辦好一所公辦普通高中，到2027年實現(xiàn)達標全覆蓋。嚴禁發(fā)達市、縣（市、區(qū)）和城區(qū)學校到薄弱市、縣（市、區(qū)）及縣域普通高中搶挖優(yōu)秀校長和教師。

《實施方案》最后要求，各級黨委和政府要把構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務體系作為重大民生工程，列入黨委和政府重要議事日程；充分發(fā)揮市級政府作用，落實以縣為主的管理責任，建立部門協(xié)同機制，健全完善教育督導評估機制，加快優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務體系建設。

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