12月10日，一名51歲的男子黃修榮向記者反映，自己20多年來沒有戶口和身份證，是個“黑戶”。在得知第7次全國人口普查后，黃修榮想有個自己的戶口。連日來，記者陪同黃修榮在德安縣、武寧縣、永修縣三地奔波。最后，德安縣公安局吳山派出所負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)黃修榮的實(shí)際情況，已經(jīng)向九江市公安局專門打了報告幫助他解決戶口問題。

戶口丟失多年沒有補(bǔ)辦

黃修榮身材中等、微胖，臉龐黝黑。說起自己的戶口，他愁眉不展，“1969年我出生于武寧縣楊洲鄉(xiāng)界牌村，1973年隨爺爺來到德安縣。1988年在德安縣結(jié)婚并育有一子。1991年，一家3口的戶口從武寧遷往德安縣吳山鎮(zhèn)山灣村七組落戶。因夫妻感情不和，1997年離了婚。”

黃修榮說：“我以前是有戶口的，戶口開始在武寧縣，后來遷到德安縣，還辦理過身份證。當(dāng)時，戶口是歸鄉(xiāng)政府管理，紙質(zhì)的，也沒有聯(lián)網(wǎng)。不知道是不是當(dāng)時鄉(xiāng)政府向派出所移交戶籍材料而導(dǎo)致戶口的原始檔案不見了。也有可能是人口普查時，人戶分離時間太長被注銷了。”

離婚后，黃修榮從1998年開始在永修縣三溪橋鎮(zhèn)三溪橋村找到一份看管果園的工作，之后20多年未回德安縣，也沒離開過三溪橋村。黃修榮表示，離婚后他的戶口本、身份證都找不到了，自己小學(xué)文化，不懂如何補(bǔ)辦，也沒有重視這個事情。直到2015年，黃修榮得知沒有戶口和身份證，就無法辦理醫(yī)保享受社會保障，他才想到要去辦理戶口補(bǔ)錄。

補(bǔ)錄戶口的原始底頁找不到

據(jù)悉，2015年，黃修榮曾向德安縣公安局吳山派出所申請補(bǔ)辦戶口。當(dāng)時，民警到黃修榮生活過的村莊走訪調(diào)查，也對當(dāng)?shù)卮甯刹窟M(jìn)行詢問，并形成了相關(guān)材料。之后，將材料交給了德安縣公安局戶政室。

黃修榮說：“但戶政部門要求必須有戶口的原始底頁。我去了原戶口遷入地德安縣公安局吳山派出所和出生地武寧縣公安局羅坪派出所查詢，都找不到戶口的原始底頁。事情就只好不了了之。”

得知第7次全國人口普查，黃修榮又燃起上戶口的信心。12月10日，記者陪同黃修榮來到德安縣公安局。戶政室主任潘治鋼稱，必須要有戶口的原始底頁，否則無法補(bǔ)錄戶口。“現(xiàn)在戶口補(bǔ)錄有倒查機(jī)制，出了問題誰負(fù)責(zé)？你要去吳山派出所找到戶口的原始底頁。”

無奈之下，記者和黃修榮又來到吳山派出所。派出所教導(dǎo)員余鐵軍表示，讓民警查詢了所有的戶籍原始資料，并沒有查到黃修榮的戶口底頁。他告訴記者，吳山派出所成立的時間晚，黃修榮的戶口底頁有可能會在聶橋派出所，因為之前吳山鎮(zhèn)是聶橋派出所管轄。于是，余鐵軍帶著記者和黃修榮到了隔壁的聶橋派出所查詢，但依然沒有找到。

記者和黃修榮又馬不停蹄趕到武寧縣羅坪派出所查詢。該所分管戶籍的副所長王堅聞?wù)业搅它S修榮父母和兄弟的戶籍原始檔案，唯獨(dú)沒有黃修榮的戶口底頁和任何戶籍資料。由于在出生地和戶口遷入地均未找到戶口底頁，黃修榮還是無法補(bǔ)錄戶口。

抱著試試看的心態(tài)，記者陪同黃修榮來到他務(wù)工20多年的永修縣。找到了務(wù)工地轄區(qū)永修縣公安局三溪橋派出所，咨詢能否上戶口。派出所戶籍民警楊勇接待了我們，他建議黃修榮還是到武寧縣公安局羅坪派出所或德安縣公安局吳山派出所補(bǔ)錄戶口，三溪橋派出所也辦理不了。

此時，黃修榮有些心灰意冷，感覺補(bǔ)錄戶口一事已經(jīng)非常渺茫。

已向市局申請協(xié)調(diào)解決

業(yè)內(nèi)人士稱，黃修榮的戶口底頁雖然查詢不到，但是其父母戶口在武寧縣羅坪派出所，兩位老人也健在，黃修榮可以和父母做親子鑒定，證明他們的血緣關(guān)系，就可以將戶口補(bǔ)錄到父母的戶口下。對此，黃修榮表示父母年齡大了，做鑒定不方便。

12月14日，事情出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。余鐵軍告訴記者，因為涉及其他縣的公安部門，德安縣公安局專門針對此事向九江市公安局打報告請求協(xié)調(diào)解決。12月16日，九江市公安局對報告進(jìn)行了回復(fù)：要求永修縣公安局具體負(fù)責(zé)補(bǔ)錄黃修榮的戶口，德安縣公安局和武寧縣公安局進(jìn)行協(xié)助。

記者手記

這事就別再拖了！

為了能補(bǔ)錄戶口，黃修榮不停地奔波，搜集能夠證明自己身份的材料。這些材料中有6份證明，有派出所的，也有村委會的。有關(guān)部門在開具證明時都挺爽快，但是就是不能幫他上戶口。

黃修榮戶口本丟失多年成為“黑戶”，其中固然有其自身原因，但相關(guān)部門的表現(xiàn)也令人心寒。戶口遷入地派出所建議黃修榮到出生地派出所補(bǔ)錄，而出生地派出所卻表示戶口都已經(jīng)遷出去了，建議他到遷入地補(bǔ)錄，而務(wù)工地派出所則讓他到出生地和遷入地派出所補(bǔ)錄，皮球踢來踢去。3個派出所的建議看起來似乎都合理合法，理由也冠冕堂皇，但究其內(nèi)核原因卻是幾個部門都不愿意擔(dān)責(zé)，抱著多一事不如少一事的態(tài)度。這才是黃修榮補(bǔ)錄戶口難的真正原因。

戶口是個人的大事，關(guān)乎老百姓的切身利益。由于沒有戶口，黃修榮像浮萍一樣，至今都沒有根。希望相關(guān)部門再也不要推了拖了，早點(diǎn)為黃修榮把戶口辦好。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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