看著菜地里的蔬菜一片片壞死，家住廣州市從化區(qū)城郊街荷村的老李一籌莫展。幾個月來，村里用來澆地的河流出現混濁冒泡的污水，問題反映多次，卻沒啥進展。

去年9月，老李偶然看到從化區(qū)人民檢察院的宣傳單，萌生了試一試的念頭。“我隨手一拍，通過‘從檢隨手拍’小程序上傳，很快就有人聯(lián)系我看現場，一個月后，污水就變清了。”

延伸觸角

推出“鄉(xiāng)村檢察官+公益訴訟觀察員”工作機制，形成基層公益保護機制

過去，在老李的印象里，檢察業(yè)務與自己相隔甚遠。“從化山區(qū)較多、地廣人稀，想要深入基層發(fā)現線索并不容易。”從化區(qū)檢察院副檢察長莊朝霞坦言。

前不久，從化區(qū)檢察院掛牌成立廣東省首個公益訴訟觀察站，率先推出“鄉(xiāng)村檢察官+公益訴訟觀察員”工作機制。鄉(xiāng)村檢察官由在職檢察官擔任，公益訴訟觀察員從媒體記者、志愿者、專家學者和熱心公益的群眾中選聘。

“莊檢擔任鄉(xiāng)村檢察官后，常來村里了解情況，平時有事也保持微信聯(lián)系。”西塘村村干部陳偉介紹，憑借自己的法律基礎，再加上與老鄉(xiāng)們熟悉，他也做起了公益訴訟觀察員。

與此同時，從化區(qū)還構建起“社區(qū)檢察官+法律監(jiān)督聯(lián)絡員”的網格化監(jiān)督工作格局。公益訴訟觀察站向基層延伸觸角，便于了解社情民意、收集監(jiān)督線索。

目前，從化區(qū)共組建8個覆蓋全區(qū)221個村（社區(qū)）和2個林場的鄉(xiāng)村檢察官工作小組，形成網格化履職的鄉(xiāng)村微檢察工作格局。2017年7月至今年8月，從化區(qū)檢察院審查公益訴訟案件線索共286條，行政公益訴訟立案194件，發(fā)出檢察建議173件。

化解矛盾

深入了解案情，組建矛盾化解團隊，有針對性開展釋法說理

10月27日下午，一場檢察開放日活動在從化區(qū)檢察院進行，20余名各界人士正旁聽一件涉嫌拒不執(zhí)行判決裁定案件的公開聽證會。

“這場聽證會，充分展現了司法硬度與檢察溫度。”從化區(qū)檢察院副檢察長田偉說，一些鄰里、親朋之間的矛盾，可能構成比較輕微的刑事案件，這時調解比起訴效果要好。檢察官劉湘凌發(fā)現，如果檢察機關一立案馬上審查起訴，有時不僅讓當事人的工作、家庭受到影響，還會留下隱患。

為達到案結事了的效果，從化檢察院要求檢察官們帶案下訪，逐一跟進，并向當事人反饋調查處理結果。“我們還鼓勵檢察官們學習心理學知識，在辦案中引導雙方當事人和解。”田偉說。

目前，從化區(qū)檢察院在派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室基礎上，組建由員額檢察官為核心，綜治維穩(wěn)網格員為基礎的8個矛盾化解團隊，進村入社區(qū)走訪摸排矛盾線索，定制一對一調解方案，有針對性開展釋法說理。

及時救助

聯(lián)合其他社會單位，建立司法救助與社會化救助銜接機制

2018年9月，家住呂田鎮(zhèn)的孫大爺被人打傷致眼睛失明，施暴者是孫大爺的親侄子。因其患有精神疾病，既無刑事責任能力也不具備民事賠償能力，孫大爺有些無奈。多次治療欠下的外債，讓孫大爺的生活捉襟見肘。

“我們核實情況后，迅速給孫大爺發(fā)放了2萬元司法救助金。”檢察官戚紅芳說，“但這也引起了我們的思考，救助資金只能解決一時之困，受害人后續(xù)的生活該怎么辦？”

“要從根本上解決問題，還得聯(lián)合其他單位，建立司法救助與社會化救助銜接機制。”戚紅芳說。

去年，從化區(qū)檢察院聯(lián)合區(qū)司法局、民政局、殘聯(lián)、扶貧辦等8家單位，共同簽署了《關于建立國家司法救助與社會化救助銜接機制的實施意見》，建立起廣東省首個司法救助和社會化救助銜接機制，協(xié)調多部門為37位因案致貧致困被害人辦理就業(yè)幫助、協(xié)調入學、社保政策落實等救助措施。

此外，從化區(qū)檢察院還在鰲頭西塘村、良口石嶺村等7個村設立了未成年人特色鄉(xiāng)村檢察服務平臺，探索農村留守兒童和困境兒童綜合司法保護。

“這些年，我們每一次的微小創(chuàng)新，都為推動社會治理積累了經驗。”從化區(qū)人民檢察院檢察長陳宏說。

[責任編輯：楊凡、武云泉]

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