新華網(wǎng)北京11月27日電（汪亞）站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)，黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。中央黨校（國家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院院長張占斌在做客新華網(wǎng)《學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會精神知識云課》時(shí)表示，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，努力在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，不是權(quán)宜之計(jì)，而是戰(zhàn)略謀劃，具有重大的時(shí)代價(jià)值和戰(zhàn)略意義，可以通過五個(gè)“需要”讀懂構(gòu)建新發(fā)展格局的重要意義。

加快構(gòu)建新發(fā)展格局是更高質(zhì)量發(fā)展的需要。黨的十八大以來，黨中央作出重要判斷，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展要從過去高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，就必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)化發(fā)展動(dòng)力，建設(shè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體系，就要與構(gòu)建新發(fā)展格局緊密聯(lián)系在一起。

加快構(gòu)建新發(fā)展格局也是更有效率發(fā)展的需要。要通過構(gòu)建新發(fā)展格局，深化產(chǎn)權(quán)市場的改革，深化要素市場化改革，打通生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、分配等環(huán)節(jié)，暢通國民經(jīng)濟(jì)的循環(huán)體系，提高全社會的資源配置效率和經(jīng)濟(jì)循環(huán)效率。

加快構(gòu)建新發(fā)展格局也是更加公平發(fā)展的需要。構(gòu)建新發(fā)展格局涉及到諸多社會政策，如社會保障、政府的公共服務(wù)、分配、就業(yè)等，制定和落實(shí)好社會政策，不僅能更好地縮小收入差距，更大地?cái)U(kuò)大中等收入群體，而且能更好地幫助中低收入者增加收入，有利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會的長期穩(wěn)定。

加快構(gòu)建新發(fā)展格局是更可持續(xù)發(fā)展的需要。從大國發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后，一定要轉(zhuǎn)向以國內(nèi)需求為主，以國際需求相互配合的發(fā)展階段。如果把更大的市場都壓在國際上，可持續(xù)性將受到很大挑戰(zhàn)。因此，挖掘國內(nèi)市場成為我國當(dāng)前面臨的重要任務(wù)。

加快構(gòu)建新發(fā)展格局是更加安全發(fā)展的需要。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，就是要做好較長時(shí)間應(yīng)對外部環(huán)境變化的準(zhǔn)備，要?jiǎng)?chuàng)造有利于新技術(shù)快速大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級的獨(dú)特優(yōu)勢，提升我國產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的穩(wěn)定性和國際競爭力，只有這樣才能筑牢國家的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的安全防線，增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

[責(zé)任編輯：楊凡、武云泉]

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