新華社西安10月10日電 題：異地“取經(jīng)”謀發(fā)展 “鯰魚”效應(yīng)助趕超 ——西安探索建立年輕干部到發(fā)達地區(qū)掛職交流制度

新華社記者石志勇、張斌

西安市2017年選派大批年輕優(yōu)秀干部到成都、武漢、杭州等城市掛職鍛煉。通過在掛職中學習先進方法和理念，有效提升了干部隊伍素質(zhì)能力。

外派年輕干部“面對面”取經(jīng)

針對干部隊伍存在的“慵、懶、散、慢”等問題，今年以來西安市提出鍛造高素質(zhì)干部隊伍，作為完善干部實踐鍛煉機制的一項重要舉措，西安市從2017年開始每年選派大批優(yōu)秀年輕后備干部到發(fā)達地區(qū)城市進行為期三個月的掛職學習鍛煉。

西安市委組織部部長趙敏介紹，選派年輕干部到發(fā)達地區(qū)掛職，是加強西部地區(qū)干部隊伍建設(shè)的一項重要探索。西安市首批外派掛職的干部人數(shù)為30名，掛職城市為成都、杭州、武漢三個城市，每個城市10名掛職干部。首批掛職干部平均年齡只有41歲左右，是西安市發(fā)展的重要后備人才。

記者梳理西安市首批赴成都、杭州、武漢的掛職干部名單發(fā)現(xiàn)，他們有的來自于西安市碑林、雁塔、蓮湖、灞橋等行政區(qū)的區(qū)委、區(qū)政府，有的來自于西安市高新、經(jīng)開、浐灞等開發(fā)區(qū)機關(guān)，有的來自于西安市發(fā)改委、工信委、旅游局等市委市政府機關(guān)部門。這些干部在成都、杭州、武漢掛職，大多任區(qū)長助理，政府辦副主任等職務(wù)，部分干部在所在城市的科委、規(guī)劃局、國土局、金融辦等業(yè)務(wù)部門掛職主任助理、部門副職等崗位。

“點對點”學習提升自身能力

在三個月的掛職過程中，三地掛職干部小組以“當好小學生”的心態(tài)，扎實開展調(diào)研學習。在杭州掛職的西安市碑林區(qū)委宣傳部長柳春林說，掛職最重要的是“學”，杭州掛職干部小組為此組織了多次集體專項考察，走訪了當?shù)?0余個特色小鎮(zhèn)并撰寫了專題調(diào)研報告，并集體赴麗水、青田、松陽等地考察，深入了解“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展實踐，并多次與浙江文創(chuàng)協(xié)會、杭州城市國際研究中心等智庫機構(gòu)座談。

許多掛職干部還結(jié)合自身工作實際，主動尋找機會了解學習先進經(jīng)驗。西咸新區(qū)空港新城宣傳策劃局局長王凱，在武漢市硚口區(qū)政府辦掛職副主任。為了將所學到的經(jīng)驗和理念系統(tǒng)化，專門開設(shè)了“學武成漢”微信公眾號，將武漢掛職期間的所見所聞寫成了《雪鐵龍亞太總部為何選擇落戶武漢硚口》《武漢中央商務(wù)區(qū)規(guī)劃與建設(shè)》《看武漢如何揮使考核指揮棒》等文章。

不少外派掛職干部表示，因為長期居住、工作在陜西，少有機會外出學習，這次長時間、高強度的外派學習讓他們“充足了電”。 “這里的干部每天都在聊招商，而且隨身帶著一張地圖，隨時介紹、隨時展示，作風扎實、行動迅速，我們和人家相比有很大差距。” 掛職成都市成華區(qū)長助理的新城區(qū)委宣傳部部長李嫻不但帶回了這張地圖，還有成都城市形象建設(shè)方面的經(jīng)驗。

“實打?qū)崱边\用助推發(fā)展

“老陜愛參觀，參觀回來不動彈”，這是過去人們對陜西省干部作風的一句形象描述。而在此次赴發(fā)達城市掛職結(jié)束后，掛職干部們的收獲已經(jīng)轉(zhuǎn)化成為一篇篇調(diào)研報告、體會文章和對策建議，不少干部已經(jīng)開始著手將學回來的經(jīng)驗付諸行動，為建設(shè)“大西安”貢獻力量。

掛職武漢的西安交通局建設(shè)管理處處長尤驍對武漢破解交通建設(shè)融資難問題感觸頗深。“武漢成立了多個交通投融資平臺企業(yè)，充分運用BT、BOT、EPC、PPP等模式，通過‘多條腿走路’實現(xiàn)籌資的社會化和多元化。”尤驍介紹說，這些經(jīng)驗和做法目前也已經(jīng)開始在西安的多個交通項目上進行嘗試，將會進一步促進西安交通事業(yè)發(fā)展。

今年46歲的張娓嬋是西安市長安區(qū)韋曲街道黨工委書記。她說，長安區(qū)位于西安市周邊，農(nóng)村人口多，新農(nóng)村建設(shè)亟須加速。“我掛職結(jié)束后，很快就跟轄區(qū)內(nèi)100多位干部進行交流，我在成都溫江區(qū)學到的提升干部作風、社區(qū)規(guī)劃、農(nóng)村閑置房變經(jīng)適房等經(jīng)驗做法在一定程度上激活了他們的思路。”

[責任編輯：楊凡、賈曉宇]

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