新華社上海10月3日電題：上海：給“節(jié)日病”打好“預(yù)防針”

新華社記者 朱翃

“在國慶、中秋這樣的節(jié)日里，黨員干部尤其要繃緊貫徹中央八項規(guī)定精神、反對‘四風(fēng)’這根弦，持之以恒、一抓到底，堅決防止‘節(jié)日病’的滋生。”今年國慶節(jié)前夕，上海的各級黨員干部學(xué)習(xí)貫徹上海市委會議精神，給有可能出現(xiàn)的“節(jié)日病”打好“預(yù)防針”。

“現(xiàn)在制度的籬笆扎緊了，從上到下不斷夯實作風(fēng)建設(shè)的根基，加上組織抽查、群眾監(jiān)督，‘節(jié)日病’問題根本上扭轉(zhuǎn)了，司空見慣的作風(fēng)頑疾得到有效遏制。”一位基層干部對記者說，“中央八項規(guī)定出臺以來，黨員干部節(jié)日里迎來送往、推杯換盞沒有了，大家節(jié)日都過得輕松了。基層氛圍好了，送禮的少了，拒絕送禮也理直氣壯了。”

黨的十八大以來，上海堅決整治群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題。聚焦黨員干部日常工作、生活乃至交往的“細(xì)節(jié)”，持之以恒嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)行為。中央八項規(guī)定出臺以來，全市共查處違反中央八項規(guī)定精神問題809起，處理相關(guān)責(zé)任人1367人；給予紀(jì)律處分820人，其中局級干部67人、處級干部266人；點名道姓通報曝光324起、涉及528人，其中局級干部36人、處級干部167人。同時，圍繞作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，推動有關(guān)部門建章立制，全市出臺有關(guān)文件達(dá)490余項，貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神更具規(guī)范性、操作性。

“違規(guī)發(fā)放禮品、公款國內(nèi)旅游；違規(guī)操辦孫子滿月酒、收受禮金；違規(guī)操辦父親喪事、借機斂財；違規(guī)送禮。”這是上海奉賢區(qū)紀(jì)委首次曬在區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)上的4起違反中央八項規(guī)定精神典型案例。案件一經(jīng)公布，就在奉賢一石激起千層浪。

“以往，除了中紀(jì)委、市紀(jì)委經(jīng)常對外通報外，奉賢區(qū)的違紀(jì)案件大多以內(nèi)部通報為主。這種通報方式給人的震懾力不夠，不能很好地引起廣大黨員干部的重視。”奉賢區(qū)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。每季度向公眾通報違紀(jì)案件的制度，目的就是通過曝光反面典型，觸動干部神經(jīng)，讓“少數(shù)人”紅臉出汗，讓“多數(shù)人”引以為戒，進一步筑牢黨員干部的思想防線。

上海普陀區(qū)為了治好“節(jié)日病”，國慶前夕編發(fā)了一本綠色封面的案例匯編，冊子雖小但內(nèi)容卻是沉甸甸的：里面收集了十八大以來普陀區(qū)查處的違反中央八項規(guī)定精神典型案例。通過身邊事教育身邊人，讓黨員干部一冊在手，底線在心。

警示教育是一方面，監(jiān)督檢查同樣不可少，這也是整治“節(jié)日病”的重要手段之一。寶山區(qū)紀(jì)委對基層檢查采取“五不”檢查法：不打招呼、不事先預(yù)發(fā)通知、不聽匯報、不要被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)陪同、不影響被檢查單位正常工作。檢查組通過查閱300余本2016年9月至2017年2月的記賬憑證，重點關(guān)注“公款吃喝”“公車私用”“違規(guī)發(fā)放津補貼或福利”等節(jié)日多發(fā)病，直面各被檢查單位貫徹落實中央八項規(guī)定精神過程中的短板。

查辦違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題時效性極強，上海市紀(jì)委專門制定出臺了關(guān)于違紀(jì)案件適用簡易程序的意見，明確對于違反中央八項規(guī)定精神的違紀(jì)問題等四種情形實行簡易程序，初核、立案、調(diào)查、審理、處分的相關(guān)工作程序和環(huán)節(jié)進行組合、歸并，化繁為簡，并要求辦理時限自批準(zhǔn)初步核實之日起至送達(dá)處分決定一般不得超過兩個月。

今年中，上海市紀(jì)委接到一封反映某區(qū)市場監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)虛列支出購買商業(yè)預(yù)付卡、違規(guī)領(lǐng)取“上下班交通補貼”等問題的舉報信。從收到舉報信，到查清主要違紀(jì)事實，再到責(zé)成被調(diào)查對象做出檢查、提交審查報告、移送審理，最后做出處分決定，上海市紀(jì)委僅用了20余天時間。

而在過去，不少違反中央八項規(guī)定精神問題的辦理時限并不短，有的問題一辦就是幾個月。從以往“按部就班”到如今“月內(nèi)辦結(jié)”，“大提速”的背后是上海市紀(jì)委認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委要求，轉(zhuǎn)變工作理念、創(chuàng)新思路方法，從線索處置、談話函詢，到執(zhí)紀(jì)審查、調(diào)查談話、審理報告，都堅持紀(jì)在法前，扭住“四風(fēng)”問題不放手，動輒則咎，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。

“持之以恒、多措并舉才能真正治好‘節(jié)日病’，讓黨員干部過個省心、干凈的節(jié)，讓老百姓過個安心舒心的節(jié)，舉國上下一起過個歡樂祥和的節(jié)。”一位上海紀(jì)檢干部的話道出了大家的心聲。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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