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國際觀察:美國新防長韓日之行釋放哪些信號(hào)

來源:新華社

作者:

2017-02-04 19:14:02

新華社北京2月4日電 (國際觀察)美國新防長韓日之行釋放哪些信號(hào)

新華社記者

美國新任國防部長馬蒂斯2日至4日訪問韓國和日本,這是他就職后首次出訪。分析人士認(rèn)為,馬蒂斯此行向韓日兩國釋放了加強(qiáng)同盟關(guān)系的信號(hào),不過雙方在軍費(fèi)分?jǐn)偟葐栴}上并未達(dá)成一致,為同盟關(guān)系埋下隱患。而美韓、美日強(qiáng)化同盟關(guān)系可能給亞太地區(qū)帶來不穩(wěn)定因素。

給盟友吃“定心丸”

據(jù)韓國媒體報(bào)道,馬蒂斯在與代行總統(tǒng)職務(wù)的韓國國務(wù)總理黃教安會(huì)談時(shí)表示,特朗普政府認(rèn)為美韓同盟具有“優(yōu)先重要性”,將持續(xù)強(qiáng)化美韓同盟。

馬蒂斯訪韓期間還說,美方將保持與韓國共同應(yīng)對(duì)朝鮮威脅的姿態(tài)。美韓雙方還商定,擴(kuò)大聯(lián)合軍演規(guī)模,推進(jìn)在韓部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)。

由于特朗普此前表示,將采取與以往不同的對(duì)盟國政策,韓國輿論普遍擔(dān)心韓美關(guān)系生變。韓國專家認(rèn)為,馬蒂斯就職后首訪選擇韓國,表明特朗普政府對(duì)美韓同盟的重視。馬蒂斯此行有意向韓方釋放信號(hào),即特朗普政府對(duì)此前美韓同盟關(guān)系采取了基本認(rèn)可和延續(xù)的態(tài)度。

訪日期間,馬蒂斯對(duì)日本首相安倍晉三進(jìn)行禮節(jié)性拜訪。日本媒體報(bào)道說,安倍給予馬蒂斯破格禮遇,舉行了50分鐘的會(huì)談,實(shí)屬罕見。安倍在會(huì)談中稱,日本成為馬蒂斯擔(dān)任美國防長后的首訪國家之一,證明美國對(duì)日本及美日同盟的重視。馬蒂斯則表示,美國“堅(jiān)定地、百分之百地與安倍及日本人民肩并肩在一起”。

根據(jù)日本外務(wù)省發(fā)布的媒體聲明,安倍與馬蒂斯就地區(qū)局勢(shì)、加強(qiáng)美日同盟、美軍普天間機(jī)場搬遷等問題達(dá)成共識(shí)。馬蒂斯還重申,《美日安保條約》適用于釣魚島。這一立場遭到中國外交部發(fā)言人的批駁。

在與日本防衛(wèi)大臣稻田朋美會(huì)談后舉行的記者會(huì)上,馬蒂斯稱美日同盟是亞太地區(qū)和平與穩(wěn)定的基石,特朗普政府將把亞太地區(qū)放在“高度優(yōu)先”位置。他還重申了美國對(duì)日本的防衛(wèi)義務(wù)。

“定時(shí)炸彈”未除

分析人士指出,雖然馬蒂斯此行給韓日兩個(gè)盟友吃下“定心丸”,但并未真正解決影響同盟關(guān)系的一些關(guān)鍵問題。

比如,馬蒂斯訪韓期間沒有談及美國新政府上臺(tái)后影響美韓關(guān)系的一個(gè)焦點(diǎn)問題:駐韓美軍軍費(fèi)分?jǐn)倖栴}。特朗普曾質(zhì)疑美國與盟友之間的防務(wù)安排,表示有意提高盟國對(duì)美國駐軍的軍費(fèi)分?jǐn)傤~度。韓國輿論普遍認(rèn)為,這一問題是一枚可能影響韓美同盟關(guān)系發(fā)展的“定時(shí)炸彈”。

韓國世宗研究所朝鮮統(tǒng)一戰(zhàn)略研究室室長鄭成長認(rèn)為,馬蒂斯此次沒有與韓方討論軍費(fèi)問題,一個(gè)原因是現(xiàn)行駐韓美軍費(fèi)用分?jǐn)倕f(xié)議將持續(xù)至2018年,美韓可能會(huì)在靠近這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)的時(shí)候再行探討。

鄭成長說,若特朗普政府要求韓國增加分?jǐn)偙壤瑫?huì)對(duì)韓美關(guān)系造成一定程度的負(fù)面影響,因?yàn)轫n國國內(nèi)反對(duì)增加分?jǐn)偙壤暮袈暫芨摺?/p>

同樣,特朗普在競選期間也提出,日本應(yīng)負(fù)擔(dān)更多美國駐軍經(jīng)費(fèi),這令日本輿論感到憂慮。馬蒂斯訪日期間并未就此問題與日方討論,但他在記者會(huì)上稱贊日本在與美國分?jǐn)傑娰M(fèi)方面是“其他國家的表率”。他還對(duì)安倍上臺(tái)以來日本軍費(fèi)預(yù)算不斷提升表示歡迎。

制造不穩(wěn)定

分析人士指出,美國強(qiáng)化與韓日兩國同盟關(guān)系的舉動(dòng)將刺激相關(guān)國家,加劇東北亞地區(qū)緊張局勢(shì),不利于亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定。

馬蒂斯訪韓期間,美韓兩國在朝鮮半島局勢(shì)、部署“薩德”問題上的強(qiáng)硬表態(tài)引發(fā)相關(guān)國家不安。韓國媒體指出,美國如果出動(dòng)戰(zhàn)略武器,強(qiáng)化美韓軍演的攻擊性,將加劇朝鮮半島緊張氣氛,令解決朝鮮半島核問題的難度加大。而美國堅(jiān)持在韓部署“薩德”系統(tǒng),將引發(fā)有關(guān)國家反制,令韓國面臨外交難題。

馬蒂斯訪日期間發(fā)表的涉釣魚島言論也引起中方不滿。中國外交部發(fā)言人陸慷在答記者問時(shí)表示,釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國固有領(lǐng)土,這是不容篡改的歷史事實(shí)。所謂《美日安保條約》是冷戰(zhàn)時(shí)期的產(chǎn)物,不應(yīng)損害中國的領(lǐng)土主權(quán)和正當(dāng)權(quán)益。

“我們敦促美方采取負(fù)責(zé)任的態(tài)度,停止在釣魚島主權(quán)問題上發(fā)表錯(cuò)誤言論,避免使有關(guān)問題進(jìn)一步復(fù)雜化,給地區(qū)形勢(shì)帶來不穩(wěn)定因素。”陸慷說。

日本共同社指出,日方擔(dān)心打著“美國優(yōu)先”旗號(hào)上臺(tái)的特朗普今后以同盟關(guān)系要挾日本,提出新的回報(bào)要求。雖然安倍近日表示“把貿(mào)易問題與防務(wù)掛鉤不具有建設(shè)性”,但對(duì)于特朗普可能的施壓舉措,安倍政府還未敲定應(yīng)對(duì)之策。(參與記者:杜白羽、耿學(xué)鵬、嚴(yán)蕾、沈紅輝)

[責(zé)任編輯:楊凡、蘇琛]

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